一

　　１９９１年，初任县监察局长的边志银接到群众举报干部超生抢生的举报信，他立即着手调查，有人对他说：“咱县超生抢生的干部，背后都有点靠山，你一个刚上任的监察局长就敢拾这一烫手的山芋？”边志银不以为然地笑着说：“不管他们的靠山有多硬，困难有多大，我都要查个清楚，给群众一个交代。”一些违纪者慌了神，托人向边志银说情，他不予理睬，该咋办还咋办，对送礼行贿者，礼物拒收，并给予严厉的批评教育。他硬是顶着四面八方的压力和重重阻力，查清了干部超生抢生的问题，使６２名违反计生国策的干部职工受到了党纪政纪处分。这件事情的处理，引起全县上下的强烈反响，人们都为纪委监察局严肃执纪而喝彩。

　　１９９３年６月份，一封检举县工商局原会计两年不交账务的举报信送到边志银的案头。他对此案很重视，立即成立了以自己任组长的调查组着手调查。这时，有领导向他打电话，要求网开一面，并告诉他要为自己留条后路。连他的家人也接到了“再查没有好果子吃”的恐吓电话。面对威胁，他毫不退缩。他要求办案人员加大办案力度，迅速突破，终使贪污４８８８９．７５元的原会计现了原形，受到法律制裁。

　　１９９５年１０月，正值乡镇换届选举之际，有群众反映原侯市乡主要负责人借调离之机滥发钱物。边志银拍案而起：我们一些党员干部不把心思用在抓农民脱贫致富上，只考虑个人的私利，这是严重的以权谋私，非处理不可。他当即召开局委会，研究制定对策，严查细纠，及时将滥发的６万余元钱物追回，当事人受到了严肃处理。

　　边志银敢查不正之风，敢承担风险，不推卸责任的闯劲，在志丹县赢得了“红都铁纪检”的美称。

二

　　１９９６年，边志银在志丹县第十六届党代会上全票当!为县委委员后，又以全票当!为县委常委。从此，县纪委书记的重担落到了边志银肩上。

　　走上新岗位的边志银，为了找准纪检监察工作的最佳切入点，他一头扎进基层搞调研，广泛了解群众的热难点问题。他针对基层纪委工作制度不规范，岗位责任目标不明确，有的纪委一年不办一案的实际，在纪委系统开展了“抓队伍建设、树纪检形象”活动。在纪委会上，他大声疾呼：“纪检监察干部一要认真办案，二要秉公执法，三要执纪严格，不抓办案是失职渎职。”县纪委针对个别部门政令不畅，行风不正等问题，开展了招工、招生、招干、征兵、工人转正资格监督监察，治理行业“三乱”，整顿医药市场等专项治理和纪检清风行动。

　　治理工作开展以来，涉及的部门和个别领导就蜂拥而至来说情，希望他走走过程就行了，凡事要为自己留条后路，至少也该对一些领导网开一面，从轻处理。对此，边志银不给面子，不开口子。他认真听取汇报，精心指导部署突破方案，一举清查出中小学乱收费５０余万元，８名校长被处分。查处假冒伪劣药品和过期药品３９种，价值４６．７万余元。全县共清理各类违规违纪资金达６００余万，全部上缴国库和财政专储。

　　随着反腐败力度不断加大，党员干部贪污受贿、私吞公款等现象明显下降，但变着法子搞钱的情况时有发生。多年的工作实践使边志银深深地感到，遏制腐败，最根本的要从机制入手，坚持源头治理。为此，在他的参与和主持下，先后制定出台了《招待费管理办法》《工程建筑招投标办法》《志丹县医疗药品和大型医疗器械招标采购办法》和《关于清理双重参加集资建房违规违纪的实施办法》等多项规章制度，营造了令群众比较满意的党风党纪氛围。

三

　　边志银不但办案认真，而且非常注重自身的言行，他常常提醒自己：“将欲治人，必先正己。老百姓注视着我们的一举一动，如果身不正，行不端，怎能让人信服呢？”因此，他在平时工作生活中始终严格要求自己，做到吃请不到，送礼不要。他说：“纪检干部是查别人的，如果自己湿了脚，红着脸查别人能查得了吗？”

　　２００１年７月的一天晚上，一个正在被清查的检察干部带着礼品来边志银家套近乎，要他高抬贵手，从轻处理，给一条“生路”。边志银说：“找我没有用，给什么样的处分，党纪法规写得很清楚。你要好好反省自己，虚心接受组织处理。”最终这个同志受到党纪处分。

　　他凭着一股与腐败分子势不两立的拼命精神，带领全县纪检监察干部不为“压力”所屈，不为“礼金”所动，把查办案件作为推动各项工作的突破口，经他手查处各类违纪违法案件不下１００件，涉及上到科级领导，下至村级干部几百人，为国家挽回经济损失１３０多万元。

　　边志银分管的事多，找他解决问题的人更多，但他坚持一个原则：能办的事立即就办，人情事一个不办。在他处理的单位和个人当中向他送钱送物的不乏其人，但都被他严词拒绝了。他不仅自身过硬，还与家属约法三章：不占公家便宜，不代他人求情，不接受礼品。妻子也积极支持丈夫工作，对工作从不过问，更不要说为他人求情。

　　１９９８年９月份，一位家在农村的应届初中考生因重读生参考而落!，边志银及时组织人员核实，取消了该重读生的录取资格，那位农村考生在分数顺延中被录取。考生和家人带着土特产和烟酒到边志银家来表谢意，边志银正办案在外，他的妻子为来人做了可口的饭菜，并劝他们带回了精心筹备的礼品。

　　边志银在这个没有硝烟的战场上奋斗了１１个春秋，开创了志丹县党风廉政建设的良好局面。１９９９年、２０００年，志丹县被省纪委、监察厅授予“基层办案先进县”，被市委授予“全市党风廉政建设责任制先进单位”、“纠风工作先进单位”和“全市党风廉政建设责任制示范县”等称号。

　　边志银用平凡的言行和对党的事业的忠诚，谱写了一曲无私无畏、勇于奉献的卫士之歌，塑造了纪检监察干部的刚直形象，树立起清正廉洁的浩然正气。