一辆灰色的小车在韩城市北部山区蜿蜒的公路上奔驰。

　　“纪委王书记又下访来了”，路边正在采椒的农民看见那辆熟悉的小车喊着。车内坐的正是韩城市纪委书记王全民和纪委监察局信访室的几个干部，他们是为解决山区某乡政府侵害群众利益的信访问题来下访的。

　　寒来暑往几春秋，排扰解难慰民心。据统计，自１９９７年至今，韩城市纪委监察局已受理群众来信来访７１８件，属纪检监察范围内３８５件，查结３８５件，查结率达１００％。立案２８４件，给予党政纪处分２８４人，解决重大群众信访问题４９个，直接为国家挽回经济损失１２０多万元，为维护当地社会稳定发展大局发挥了突出的作用。

公开接待——畅通群众信访举报渠道

　　２００２年４月１３日，即农历三月初一，是韩城传统的集市日。这天市纪委也非常热闹，原来市纪委、监察局为方便群众信访，将集市日设为纪委监察局领导公开接待日，像这样敞开接待群众信访他们已经坚持近三年了。说到公开接待不能不提１９９９年５月２９日。因为这天是市委、政府、纪委领导开展的公开接待日。此次公开接待开了韩城市领导公开接待的先河，事先纪委通过新闻媒体向社会进行了宣传公告。这天共接待群众４２７人次，受理信访问题１２２个，当场解决问题４９个，其余７３个问题也均落实责任，群众普遍反映良好。回想此次公开接待，市纪委书记王全民感慨地说：“我们不能怕群众上访，群众能前来上访说明对纪委的信任，所以要敞开大门，打通路子，学会用一种老老实实的工作态度，切切实实为群众解决问题，只有这样才能取信于民。”

　　此外，韩城市纪委监察局为修通群众信访道路还做了大量工作，在机关内部实行信访接待首问责任制和领导包片接待责任制，明确了信访接待的第一责任人和领导各自职责任务，定期由委(局)领导带领分管科室到包片基层进行下访，解决群众实际问题。纪委书记王全民更是不忘其接待职责，不论春夏秋冬，坚持参加每月第一个工作日的市级领导下访接待日，为基层群众解决不少积压多年的老问题。桑树坪镇竹园村村民郭温贤说起王全民的下访接待，感激不尽，还向市委写了感谢信，原来正是经王全民下访接待，才解决了他奔波五年没有解决的问题。

　查办案件——敢于直面各种复杂的社会矛盾

　　２００２年“五一”节前，韩城市纪委信访室接到一个举报电话，反映龙门镇明星村在支部书记的带领下搞封建迷信庙会活动。紧接着，省纪委、渭南市纪委相继打来电话对此事作了指示。信访室感到问题严重且时间紧迫，立刻请示领导，并向市委进行汇报，随即驱车赶往龙门镇进行调查。经调查，活动虽非封建迷信性质，但规模较盛，有所铺张，且存在一定安全隐患，因而市纪委要求该镇党委政府采取措施，阻止事态扩大。最后主办方降低了规格，减小规模，取消了一些文化娱乐活动。活动期间，市上还派出警力维持秩序，确保活动安全顺利进行，一场风波就这样平息了。

　　韩城市纪委监察局始终坚持把解决突出矛盾放在讲政治的高度去对待，而查清处理好这些复杂的社会矛盾被他们认为是解决突出矛盾的最有效的手段。虽然很多时候处在风口浪尖，但是他们能以党性原则为上，群众利益为重，扑下身子全力以赴。

　　２００１年，省内一些新闻媒体对韩城市农机站私设小金库，胡支乱花，挥霍２００多万元问题进行了曝光。一石激起千层浪，一时间，纪委成了社会关注的焦点，很多人冷眼观看纪委如何处理这个烫手的“山药蛋”。纪委书记王全民迎难而上，指挥办案人员很快将问题一一落实。农机站共有８人受到党纪处分，主要负责人还被判了刑。此案的查处在社会上引起了很大反响。

　　健全网络——及时消除社会不稳定因素

　　韩城市纪检监察信访工作还有一个亮点，那就是他的基层网络建设非常健全，从市纪委监察局主要领导到分管领导，到信访室、信访举报中心，一直延伸到乡镇村组，这个总体呈金字塔形的网络结构，纳入了２００多名纪检监察信访工作人员和８００多名信访信息员。每年市纪委监察局还要组织基层负责信访工作的领导同志和工作人员进行两次业务知识学习培训，并要求基层纪委对信息员进行定期指导培训，一些乡镇还实行信息员例会制度，及时掌握信访动态，有效地将一些苗头性问题化解在萌？状态，取得了非常明显的社会效果。２００２年６月，某镇纪委接到该镇一个村的信访信息员举报，反映该村近期部分群众行踪非常古怪，定时在同一地点汇集，进行一些类似教会的活动。镇纪委迅速组织人员进行调查，果然是非法门徒会活动，该镇迅速取缔了这一非法教会组织，并对参与传教活动的一名村支部委员立案查处，很快刹住了这股歪风邪气。

信访监督——有效预防领导干部腐败倾向

　　２００２年４月份的一天早上，韩城市某局主要领导在办公室接到一封信访监督通知书，上面赫然写着：“据群众举报，经市纪委调查，你局近日组织有关人员外出考察学习违反有关规定，请予停止，并于三日内向市纪委说明情况。”时隔不久，该局取消了此次名为考察学习实为公款旅游的违规行为。该局主要领导在检查中认识到，这张信访监督通知书发得及时，不然等犯了错误，后悔就来不及了。像这样发送信访通知书只是韩城市纪委监察局对领导干部进行信访监督的一种形式，被他们戏称为“发单子”。另外还有打招呼、敲警钟、谈认识等形式，针对不同情况、不同对象和不同程度，该市纪委监察局对一些有不良工作作风、违反政策、触犯党政纪条规倾向的领导干部实施信访监督，及时令其改进，这样很大程度上既教育了干部又起到了爱护作用，防止了其滑入腐败深渊，同时又有效地督促干部改进工作作风，融洽干群关系，受到很多领导干部的欢迎，也得到人民群众的普遍支持。