警察是打击贪污腐败行为的执法者,是悬在腐败分子头上的一把利剑。只有保证这把利剑足够锋利,才能有效地打击和震慑贪污腐败分子。在这方面,东南亚一些国家政府近年来做了大量的工作,以提高警察队伍的纯洁性。
新加坡采取措施防范工商警察贪污渎职
1999年,工商保安机构内部共有37名警员因涉嫌接受贿赂以及存在内盗行为而受到指控。这些案件虽然不多,但在社会上造成了恶劣影响,引起工商保安机构管理层的高度重视。为了防止类似事件重演,工商保安机构决定采取一些新措施,以便对工商警察贪污渎职行为加强防范。
据工商保安机构负责人介绍,一些即将实施的措施包括使用卫星定位系统监视运载现金和贵重物品保安车辆的行踪。这个耗费巨资设立的系统能够提供这些保安车辆在路上行驶的具体情况,以确保车上押运钱物的警员是按照事先选定好的路线和时间行进的。此外还规定,日后在现金处理中心工作的警员都必须穿上特别设计的外套,防止他们偷偷把钱藏在身上。另外,押运任务是保密的,在出发的前一刻警员才会知道他们前往何处。
工商保安机构还计划从审查、教育、程序和监督等多方面入手,来防止工商警员内部贪污和偷窃事件的发生,力求从根本上杜绝警员腐败行为。
在审查方面,所有新加入保安工作的警员在被分配到任务之前,必须到指定的医疗中心接受心理测验,以审查他们的精神状况是否健康稳定,是否足以胜任工作。在教育方面,所有新加入保安工作的警员在接受训练时,将被安排参观监狱和改造所,以便他们了解犯罪所带来的严重后果。所有警员都必须观看当局制作的防止贪污教育录像带,工商保安机构还会为他们举办防止贪污讲座。在工作程序方面,工商保安机构将对那些在工作中接触大量钱款的警员经常进行岗位调动,在一个岗位上的任期一般不会超过一年,以免时间长了经不起“诱惑”。在监督方面,工商保安机构规定执行任务的警员在出勤前必须记录下所携带的钱款数额,工商保安机构的监察人员将不定期地对他们展开突击检查,以防止他们利用工作之便私藏钱款。
新加坡警方在加强严格管理的同时,也对那些拒绝受贿的警员进行表彰,以树立反腐倡廉样板。
马来西亚建立联合防范贪污委员会
马来西亚皇家警察和反贪局2000年6月7日共同建立了联合防范贪污委员会,希望能以此杜绝警察的贪污行为。
全国警察总长诺连迈说,警方希望通过与反贪污局合作而形成一股强大的力量,彻底消除警察队伍内部的贪污腐败行为。他同时希望其他政府机构也能与警方合作,设立类似的联合防范贪污委员会,以便有效地监管和调查涉嫌贪污及滥用职权的执法人员。
反贪局总监阿莫查基说,目前反贪局与警方设立这个联合防范贪污委员会是很有必要的,通过与警方加强合作,使反贪调查工作进行得更为顺利。今后,凡涉及警察内部的贪污行为,联合防范贪污委员会都要参与调查,以增加案件调查的透明度,使执法犯法者受到应有的惩罚。
目前,马来西亚全国大约有8.4万名警察,1999年反贪局接到179起有关警务人员涉嫌贪污的举报。反贪局调查后确认,其中16起属实,其余163起则属于虚报。阿莫查基强调指出,尽管从目前情况来看马来西亚警察中犯有贪污行为者为数不多,但是这一小撮害群之马却足以使公众对警方失去信任。因此,联合防范贪污委员会对于警察内部的贪污行为严查不贷,决不可掉以轻心。