江泽民总书记提出的法治与德治相结合的治国方略，对提高广大干部的思想道德素质，加强党的建设，特别是对惩治腐败，树立廉洁高效的政风，具有重要的意义。

　　法律和道德都是人们的行为规范，但又各有其特点和功能。法律的执行，有赖于道德。司法人员缺乏道德，就会贪赃枉法，有法不依，执法不严，违法不究，法律就成一纸空文。法律的执行需群众支持。公民道德素质高，道德责任意识强，就会主动举报，监督犯罪行为；公民道德责任感不强，就会纵容一些违法犯罪行为。必须加强法治，依靠法律规范的权威，严厉打击腐败现象。但是仅仅依靠法治，也有一定局限性。即当法制不健全或缺乏严格监督的条件下，一些人就会存在侥幸心理，无视法律而胆大妄为。法不治众。如果群众道德素质太差，违法的人太多，罚不胜罚，就会失去法律的作用。而如果滥用刑罚，就会激化社会矛盾。一个人道德素质高，善恶分明，不论是否有人监督，他都会自觉地遵守道德规范，遵纪守法，抵制腐败现象。所以，对于反腐败来说，法治是治标，德治才是治本。孔子说：“道之以政，齐之以礼，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。”就是说，仅仅用法令来引导老百姓，用刑罚来规范人们的行为，他们虽然能避免犯罪受惩，却不知道犯罪是可耻的；用道德来引导，用礼来规范行为，他们不仅知道廉耻，而且心悦诚服。一个人有了羞耻心，知道犯罪是可耻的，他就会自觉抵制违法行为。所以，提高干部的道德素质，增强道德观念，是从源头上反对腐败的根本措施。道德的基础是利群。善，就是利群、利人；恶，就害群、害人。道德有层次性：高尚的道德是毫不利己、专门利人；其次一个层次是先人后己，先公后私，先群后己；再一个层次是利人又利己；最低的层次是利己而不损人。“己所不欲，勿施于人。”不损人利己是最低的道德标准。一个人确立了道德观念，他就不会做出损人利己、损公利私、以权谋私的事来，就会自觉抵制贪污受贿、贪赃枉法现象。所以，以德治国，就是从源头上反对腐败。

　　二、“三德”建设在反腐败中的重要意义

　　以德治国，必须加强社会主义道德建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，提高公民的道德素质。这对于提高干部的道德素质，反对腐败，具有重要意义。

　　加强职业道德建设，是以德治国，加强社会主义的道德建设的重要内容。以德治国，首先要以德治党、以德治政、以德治吏、以德治官。加强公民道德教育，首先要加强政德、吏德或官德教育，这是以德治国的关键所在。政德也是一种职业道德，而且是最重要的职业道德。

　　政德对一个国家具有重要意义。我国古代儒家非常重视政德。孔子说：“为政以德，譬如北辰，居其所，而众星拱之。”意思是，如果能坚持以德治国，就会像北极星一样，自己居于固定的地方，众星环绕在它周围，意即得到广大老百姓的拥护。为政之要，在得人心。得到老百姓拥护，就可以立于不败之地。

　　政德首先是要公正、公道、正直。这一点，中国古代儒家早已有过论述。鲁国大夫(当权者)季康子问孔子，什么是“政”。孔子说：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正。”意思是说，政，就是公正。你自己带头公正行事，谁敢不公正呢?政德首先是公正、正直、公道、正派、公平，公正执法，公正无私。有了公正、正直的品德，就不会以权谋私，就不会为金钱、女色、权力、名誉所诱惑。现在司法机关的堂上高悬公正执法几个大字，公正的确是政德的首要要求。

　　政德的另一基本要求是廉洁。一身正气，公正无私，就会一尘不染，两袖清风，为政清廉。廉洁是政德的基础，失去廉洁，就无政德之可言。廉洁是公正的保证，廉洁才不会为金钱、女色所诱惑，才能秉公执法、铁面无私、公正廉明。

　　政德的另一重要内容是甘做人民公仆，为人民服务。邓小平说，领导就是服务。恭恭敬敬，勤勤恳恳，全心全意为人民服务，忠于职守，勤于政事，兢兢业业，埋头苦干，为官一任，造福一方，为人民办实事。为人民鞠躬尽瘁，死而后已。有了为人民服务的公仆精神，必然会自觉抵制做官当老爷的态度，必然反对以权谋私。

　　政德的又一重要内容是求实。政德要求公道，就是要实事求是，不歪曲夸大事实，从实际出发，讲求实效，不务虚名，不搞形式主义。做老实人，说老实话，办老实事。对国家人民忠诚老实，表里如一，坚决反对言行不一，口是心非，说的一套、做的一套。有了对国家人民忠诚老实的品质，就会自觉接受领导和群众的监督，就能有效防止和抵制腐败。

　　以德治国，加强社会主义道德建设的一个重要内容是必须加强家庭美德建设。这对于反对腐败具有重要意义。大量事实说明，一些领导干部腐败变质，往往是从贪图女色开始的。一些人当了官，有了权，就不顾家庭道德，利用权力的影响，搞不正当的两性关系。这本身就是道德败坏的表现。而玩弄女性，光有权不行，还要有钱。于是就收取贿赂，贪污卖官、以权谋私，越滑越深。加强家庭美德教育，夫妻双方平等相处，互敬互爱，相互忠诚，就把住了干部腐败变质的一个重要关口。所以加强家庭美德建设，对反对腐败，具有重要意义。

　　以德治国，加强社会主义道德建设的另一重要内容是加强社会公德建设。如遵守公共秩序，爱祖国、爱人民，爱护公共财富，讲究公共卫生，遵守交通规则，文明礼貌，相互尊重，尊老爱幼，尊重妇女，助人为乐，爱护环境，保护生态，等等。加强社会公德教育，对于提高我国人民的道德素质，至关重要。要树立爱国主义、集体主义、社会主义的道德观念和关心社会、关心他人的道德品质。一个人如果有了坚定的公德观念，心中装着祖国、人民，时刻考虑社会公共利益，他就会自觉抑制自己的一些不正当的意识，就会自觉地规范自己的行为，而不致行为失范。

　　目前，我国的公德建设形势严峻，一些人往往把遵守交通规则、尊老爱幼这些公德置之脑后。一些磁卡电话亭刚建好，就遭到破坏等等。这说明社会公德建设，迫在眉睫，刻不容缓。不要小看了社会公德，它显示了社会的道德氛围，为道德建设提供了大环境和基础。有了良好的社会公德，就为公民的道德建设提供了良好的社会环境。社会公德反映了一个民族的文明程度和道德风貌，社会公德不好，影响民族尊严，显示了一个民族缺乏教养。从道德建设来说，社会公德是受社会强制力制约和社会舆论严格监督的行为规范。社会公德的建设比主要靠自律制约的道德规范，要容易一些。所以首先应加强社会公德建设，这样就为职业道德和家庭美德的建设营造良好氛围。

　　要加强“三德”建设、加强“三德”教育，必须大力改进和加强思想政治教育工作，核心是加强理想、信念教育。理想、信念是道德的基础。理想信念集中反映了一个人的世界观、人生观、价值观，反映了一个人的根本价值追求。一个人的理想、信念、信仰，决定了人一生的行动。理想有个人理想和社会理想之分。社会理想决定个人理想。社会理想又决定于人们的信念、信仰。一个人有把我国建成富强民主文明的社会主义现代化国家、振兴中华的远大理想，他就会立足本职，胸怀祖国，为振兴中华而奋勇拼搏，勇于献身，就会坚决抵制腐败思想的侵蚀，树立廉洁高效勤政为民的政风。坚持以德治国，必须从严治政，从严治吏，坚决把好干部选用关。

　　坚持以德治国，在干部政策上，就是要坚持任人唯贤，坚持德才兼备的方针。在干部的使用上，无论是重德轻才，还是重才轻德，都是片面的。德是人的灵魂。德决定一个人的价值取向，思想面貌。有才无德，危害严重。当然，有德无才，也干不成事，也不可大用。过去一个时期，重德轻才，以是否听话为有德的主要标准，是片面的。但也不能忽视德。德包括坚定正确的政治方向和思想道德品质两方面。对干部来说，把坚定正确的政治方向放在第一位是对的；但有的人仅仅把不犯政治错误，能坚持正确的政治方向视为有德，而把道德品质看作生活作风问题，看作小事，不闻不问，也是片面的。实际上往往是由于道德败坏导致腐败变质。道德品质绝不是小事。道德关把不严，往往成为一个人腐败变质的突破口，发展下去，越陷越深，后果不堪设想。道德建设，必须从严要求，防微杜渐，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。必须从现在做起，从一点一滴的事做起，才能有效地抵制腐朽思想的引诱侵蚀，经受各种复杂环境的考验，才能出污泥而不染，永葆高风亮节，才能从根本上遏制腐败。