近年来，周至县粮食局在党委的大力支持下，大胆探索，积极尝试，在财务管理上一改过去的法人代表一枝笔审批，为经手人、主管领导、财务负责人、纪检监察专干、法人代表五枝笔依先后顺序，于同一时间、同一地点集体会审，共同签字。这一新的财务管理制度由点到面、由下到上全面推广起来，已初见成效。

　　在调查研究基础上，周至粮食局党委果断决策，首先在全系统基层收储企业推行会审会签制度，并重申了几项纪律和要求。为配合这一制度的有效推行，局党委采取了四条硬措施：一是正式下发文件实施目标考核，限期推行到位。二是为各基层站选派了13名德才兼备、业务素质强的纪检监察专干。三是实行会计委派制，聘任 、选派专职会计27名，交流会计13名，培训会计8期73人。四是抓好马召粮站的典型引路和指导，发现问题，及时答复解决。据统计，会审会签制推行后，全系统13个粮站3—7月份费用为6841万元，8—12月份4325万元，下降2516万元，比上年同期下降546%，企业效益不断好转。

　　今年，周至县粮食局党委统一部署，纪委再次调研，认真总结基层试点经验，在局机关严格推行会审会签制。同时，按照财务管理制度及党纪政纪的有关规定，高标准严要求，结合“三个代表”教育整改，认真修订局机关管理制度，重新编印成册，下发各科室贯彻落实。自今年元月份实行以来，已节约各项费用20余万元，受到省、市有关方面的高度重视。

　　会审会签制度是近年来财务管理制度的一项创新。

　　会审会签制度在财务管理上闯出了一条新路：一是改过去的一枝笔审批为4—5人集体审批，削弱了法人代表审批的权威，设置了审批前监督。二是改过去的异地异时审批为同一地点、同时审批，便于民主理财。三是改过去的票面直接审批为会审会签审批，有利于财务管理的规范化。四是改过去的纯粹的财务审批，为财务审批与党政纪监督相结合。

　　会审会签制是实施企业效能监察的重要手段。会审会签制把管理与监督有机结合起来，实践证明，这是企业效能监察的重要手段。近年来，在项目建设中粮食局从严执行会审会签制，有效杜绝了项目建设中的不正之风，充分发挥了企业效能监察的作用。

　　会审会签制是加强民主理财、科学管理的有效途径。会审会签制，将财务监督的关口前移，变重在事后监督为重在事前、事中监督，特别是实行五枝笔集中会签，这就为民主理财提供了科学保证，有效克服了家长制和一言堂作风，同时也调动了干部职工参与企业管理的积极性。

　　会审会签制是加强党风廉政建设的重要保证。实施会审会签制，经手人对货物的数量、质量、用途负责，分管领导对法人代表负责，纪检专干、财务负责人对费用开支标准、范围、预算执行、分类控制情况负责，法人代表对本单位费用开支的真实、完整负责。这种制度的显著特点就是分工明确，责任到位，互相监督，公开透明度高，能有效杜绝贪污、回扣、奢侈浪费等违纪违法现象发生，从根本上保证党风廉政建设责任制的落实。