“把最好的果子留给董占军”

　　１９８１年底，董占军带着一辆“复转”军车复员回乡了，这个消息传遍了横山县的山山岭岭，乡亲们都用羡慕的眼光望着这个朝气蓬勃的小伙子。正当董占军沉浸在对未来美好生活的憧憬中时，国家禁止个人经营大型车辆的政策似一盆冷水，把他浇了个透心凉。当初为买这辆车，董占军已拉下了２０００元的债务，２０００元人民币，对于８０年代初的陕北人来说，不啻是一个天文数字。面对纷纷上门讨债的乡亲，走投无路的董占军只好含泪离开家乡，来到延安市李渠镇，经与当地政府协商，带车进入林场提供后勤服务，领取工资和补贴。此时他只有一个想法，就是尽快还清那２０００元的债务。

　　在林场干了一年，由于出色的工作表现和厚道质朴的人品，董占军受到了大家的一致好评。１９８２年底，李渠林场破例报请上级，将董占军转成了国家正式职工。

　　１９８６年底，董占军成为李渠镇政府的一名干部，并被下派到全镇最穷的登高峁村。登高峁村自然条件非常差，村民虽然勤劳本分，但仍然过着贫穷落后的生活。

　　董占军一下乡，就在那里扎了根。面对村民一穷二白的生活状况，董占军提出人均栽一亩果树的设想，他说只要人均栽上一亩果树，不过几年就可以改善生活了。并指定南阳洼是栽种果树的良田，但这个设想遭到了一些村干部的反对，因为他们想把南阳洼批作宅基地。在打鱼鳞坑时，要求的标准是１．２米×１．５米，但村支书只是应付地挖个坑，董占军一看挖得不合要求，不由分说地上前给他刨了，等刨到第３个坑时，董占军再也不好意思使他难堪了，只好客气地请他坐下歇歇，自己示范给大家看。不一会儿，董占军的脸上就爬满了汗珠，时机颗滚的汗珠，终于感动了持反对意见如村干部，融解了他们心头的不满。人均一亩的果树栽上山了，同时也给登高峁的村民树立起了发家致富的信心。

　　４年后，当红彤彤的苹果把南阳洼染红的时候，登高峁的村民第一个想起来的就是恩人董占军，老支书对大家说：“把最好的果子留给董占军吧!”老支书说出了大家的心里话。有几十户村民就把自家树上最好的果子摘下来，擦了又擦，然后奔几十里路送到了董占军的家里。

“只要为群众办实事，谁也不敢把我怎么样”

　　１９９３年，董占军被任命为蟠龙镇镇长。当时蟠龙镇是延安市问题最多、矛盾最突出的乡镇之一。在董占军之前，已经有两届班子彻底瘫痪。债务沉重，干部作风涣散，酗酒成风，各种组织机构形同虚设。董占军感到自己肩上担子的沉重，经过反复调查研究，董占军决定从刹酒风入手。

　　尽管董占军爱喝酒，烟瘾也很大，但为了刹住蟠龙镇的坏风气，董占军从进入蟠龙镇起便没有再喝一杯酒，抽一根烟。

　　蟠龙镇有个令人头疼的老大难村——纸坊坪村，那里多年没有党支部和村委会，人心涣散，村风恶劣，大片土地因分不开而荒芜，干部下乡不但无法开展工作，而且一不小心就被他们扣住了，因此许多干部不愿意也不敢到纸坊坪村去。

　　董占军上任后，他决定亲自下去，但好心人劝他不要轻举妄动，以免陷入被动。他说：“越是情况复杂的地方，越要优先开展工作，否则难以安抚民心，我只要为群众办实事，谁也不敢把我怎么样!”他去了纸坊坪村，看到农民赖以生存的大片田地一片光秃秃的景象时，他心痛极了。

　　经过认真深入的走访和耐心细致的工作，半个月后，村委会建立起来了，遗留多年的问题解决了，荒芜了整整３年的土地也给分开了。群众对他竖起了大拇指。

　　在一次开会时，教育局长讲“延安市现在仍然有原始学校存在，而这个原始学校就在蟠龙镇。”董占军一听霎时面红耳赤。当即跑回去一所挨一所地检查学校。当查到四咀小学时，董占军不禁动容了：那里只有一孔窑洞，既是办公室，又是库房，还是教室，一个炕上竟然坐着几个班的学生。董占军激动地说：“我自己没有痛痛快快地读完书，说什么也不能再让孩子拉走我的老路。”他决定改变这种状况，亲自跑延安，下西安，经过数十次的奔波，终于争取回来近２００万资金，在全镇兴建了５所希望小学。

“基层干部像消防兵，哪里冒烟就赶到哪里”

　　１９９７年底，董占军又回到了改变他命运的李渠镇，所不同的是这次是以镇党委书记的身份出现在李渠镇的。

　　李渠镇地处延安城东，由于石油的开采，西延铁路的开通、２１０国道的改建及国家亿斤粮库等重点项目工程的实施，使得李渠镇村集体经济迅速壮大，但是李渠镇也是远近闻名的“烂杆镇”。一些素质与觉悟低下的干部私欲膨胀，乘机非法挪用、侵占集体资金的腐败现象随处可见，许多村干部工作不民主，财务不公开，严重地侵害了广大人民群众的利益。到１９９７年，李渠镇的１９个行政村的财务管理混乱，矛盾突出，人心涣散，强烈不满的群众上访告状的事件接连不断，１１个行政村的群众集体上访，从区政府、市政府、省政府，一直到党中央。

　　民心的涣散导致的另一个结果，就是干部无心开展工作，镇政府干部吃饭无食堂，方便无厕所，院子无围墙，一遇集日，到处摆摊设点，镇政府几乎成了农贸市场。

　　董占军上任后，他用了整整一个月时间，深入到基层进行调查研究，摸清了村镇财务混乱、农业生产发展滞后、教育混乱落后等状况是制约李渠镇经济发展的主要原因。针对这个症结，董占军和他的班子形成了“抓信访、查案件、促稳定、求发展”的共识，确立了“治本工程”的基本思路，成立了综合治理领导小组。

　　董占军认为要使一个上访频繁、民怨较多的大镇从根本上稳定下来，发挥纪检信访的主渠道作用无疑是一把“金钥匙”。为疏通信访渠道，调整了信访领导小组和接待人员，确定一名熟悉镇情，人称“活地图”的副镇长专管信访接待，对群众反映的每个问题都进行认真登记，及时分析情况，研究思路，妥善解决。每逢集日都安排一名镇主要领导亲自接待来信来访，随时协调处理群众反映的“热点”与“难点”问题，并在全镇设立了３０个意见箱和建议箱，便于随时掌握村情民意。

　　１９９８年元月１４日，镇上召开了近万人的经济工作会。董占军在会上说：我们有信心把李渠镇的各项工作做好，但李渠镇新班子的工作需要全镇人民的支持和监督，李渠要发展，必须上下合力。

　　会后，便全面铺开了全镇财务清理整顿工作，推行政务、村务公开，实行村级财务镇级管理制度，并同时在全镇开展了“十星级文明户”、“文明单位”、“文明学校”的创评活动。

　　与此同时，在上级部门和领导的支持下，董占军和他的部下开展了严厉的惩治腐败工作。

　　１９９８年２月，周家湾村近７００名群众因为权力之争，打着财务混乱的旗号，向镇政府提出了无理要求：罢免村党支部书记，再由村民大会选举新的党支部书记。董占军耐心地给他们讲道理，解释政策，可村民不但听不进去一句，反而组织近２００人到市政府去上访，扰乱了正常的工作秩序，更为严重的是周家湾村的村民竟把区、镇工作组的十几个干部和六七辆车全给扣住了。在这紧要关头，董占军动之以情、晓之以理地给支书和村委会主任做工作，直到他们主动辞职，才熄灭了群众因强烈不满而高涨的怒火。董占军派镇干部去临时代理支部书记，并于３个月后，逐步建立起了周家湾村委会班子。

　　正当董占军和班子成员忙于处理周家湾的问题时，阳山村的群众又因为不能接受铁路建设征迁土地政策去中央上访了。

　　镇上派出的工作组赶到了阳山村，耐心细致地给群众讲党的政策，并且及时兑现了拖欠农民的款项，十多年的遗留问题解决了。群众无不拍手称快。

　　１９９９年，镇政府仅用半年时间就查处了７村８案１６人，分别对他们进行党纪、国法和行政处理，挽回经济损失５０多万元，兑现历年拖欠群众的款项１００多万元，并召开了２０００多人的反腐败曝光大会，使群众关心的难点、热点问题得到及时化解，信访案件从１９９８年的３８５件次下降到２０００年的３６件次。李渠镇受到了中纪委、省纪委的高度评价，并被省纪委评为全省党风廉政建设先进单位，省纪委还对李渠镇的工作经验进行了全省范围的推广。

　　局面稳定了，董占军就将主要精力放在了抓农业生产、经济发展上。２０００年初，根据李渠镇的实际情况和全区的统一发展战略，董占军多次主持召开李渠镇的发展规划论证会，最后形成了紧扣一个中心(经济建设)，坚持两手抓(稳定和发展)，形成三大工作格局(山川秀美建设，特色产业开发，小城镇建设)，开发四大产业(果、菜、牧、三产)的发展思路；同时进行“三园一城”建设，即把李渠的川地建成延安市区的大菜园，把山地建成延安市区的大果园，把农家庭院办成家庭养殖园，把李渠的小城镇建设成延安的卫星城。

　　在山川秀美工程上，董占军提出“两年退耕还林，三年全镇变绿”的奋斗目标，使以一万多亩核桃干果为主的山川秀美建设取得丰硕的成果，如今的李渠镇已经形成了“户成园，村成片，镇成带”的新格局。新建温室大棚５１２棚。全镇的大棚菜生产出现了“百花齐放”的可喜局面，使菜农有了可观的收入。

　　董占军用他一路深深的足印和欢歌诠释了“实干不仅是一种精神，更是一种美德”的内涵。