开春以来，咸阳市中级人民法院信访接待室的法官明显感到，到法院投诉举报的当事人比去年更少了，许多庭、处、室都出现了无一举报投诉的“空白”。这是咸阳市中级人民法院构建警示训诫防线带来的明显变化。

　　2004年5月前，咸阳市中院曾一度出现了“三多”现象：单位大门堵的多，投诉举报法官的多，新闻媒体曝光的多。在此之前，4名法官因不同问题被新闻媒体曝光，经查实后受到了党纪、政纪处分，有2名法官因经济问题受到刑事处理。

　　针对这些问题，咸阳市中院领导班子研究分析后认为，如不下决心解决存在的问题，必然导致司法腐败，损害法官形象。为此，院党组研究决定，在全院构建警示训诫防线。结合中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》，及时制订了《咸阳市两级法院全面开展构建警示训诫工作实施办法》。为确保这项工作的顺利开展，咸阳中院还成立了领导小组，印发了《警示训诫通知书》、《警示训诫谈话表》等，并制订了整改、回访等内容的八项制度，做到了操作规范不走样，解决问题讲效果。

　　为了使警示训诫有的放矢，及时发现问题，解决问题，该院还做出明确规定，对待当事人有访必接，来信必查。除继续坚持院长信访接待日制度外，纪检组还设立了自动录音举报电话，向全市公开电话号码，并在咸阳电视台开通了纠风热线。两年来，纪检组接待来信来访72件（次），纠风热线反映的10个问题都进行了调查处理。一名当事人反映两名法官剥夺其诉讼权利，经查问题属实，法院不但对两名法官进行了诫勉谈话和通报批评，而且对当事人的问题进行了书面答复。

　　在构建警示训诫防线过程中，咸阳中院以“立足教育，着眼防范，关口前移，警钟长鸣，治病救人”为指导思想，对苗头性、倾向性的问题，及时发现，及时提醒，使大家引起警觉，引起重视，该纠正的纠正，该检查的检查。对以案谋私或办了错案的重大问题，及时调查，　责令整改，做出处理。目前，咸阳两级法院共对43人实施了警示训诫。

　　通过构建警示训诫防线，咸阳中院的审判质量和效率明显提高，队伍建设得到进一步加强，人民群众对法院的满意度越来越高，从而出现了可喜的变化：举报法官问题的信件少了，表扬信、感谢信越来越多了；新闻媒体曝光的少了，弘扬法官先进事迹的越来越多；围堵法院大门的现象少了，送匾送锦旗的越来越多了。咸阳中院构建警示训诫防线产生的“三少”效应，引起了社会各界的关注，省纪委、省高院对此给予了高度评价。3月9日，咸阳中院院长顾德镳在接受记者采访时深有感触地说，构建警示训诫防线，对法院有一定的特殊意义，对出现的苗头性、倾向性问题，通过训诫、督导等方式能够做到及时纠错，避免法官犯错误，我们中院干警作风问题的举报投诉去年就下降了50％多。

　　

文章来源：(陕报)