承包者无力支付欠薪或逃匿的，施工单位负责支付；分包单位无力支付欠薪或逃匿的，由总包单位先行垫付；总包单位无力支付的，由建设单位先行垫付；总包与分包单位或总包与建设单位之间因工程数量、质量、进度等发生矛盾，导致未按合同支付工程款而造成拖欠工资的，各方应优先协商解决拖欠工资问题

文章来源：（秘书处）