2016年12月1日,星期四, 重度霾。
20:45分,礼泉县纪委监察局班子成员的手机上同时收到一条短信,“晚上九点在办公室开会,不得有误。”通知就是命令,没有任何商量的余地。
21:05分,县纪委会议室灯火通明。“接到县委县政府紧急通知,中央第六环保督察组转交我县一件环境污染问题的违纪线索,县委县政府要求彻查相关责任人,尽快回复中央环保督察组。”县纪委监察局局长严肃的说。
案情就是命令。案情通报后,县纪委迅速成立由纪委副书记、监察局长任组长,纪委副书记任副组长,三名纪委常委(监察局副局长)任成员的专案领导小组,抽调精兵强将组成三个调查组。
22:25分,专案领导小组对案情研究讨论,制定的调查方案获得主要领导审核通过,办案人员,设备、车辆、后勤保障、人员分工、安保等都已全部安排就位。
23:10分,第一份监察建议书发出。
12月2日,星期五。重度霾。
7:30分,天微微亮。
纪委办公室。专案组副组长向参与办案调查的人员传达了县委县政府和县纪委监察局会议及专案组会议精神,并就案件调查时限、职责要求、办案纪律、保密纪律等进行详细安排,特别叮嘱大家要注意安全。
8:20分,领受任务后各调查组便马不停蹄的投入到紧张的调查工作中去。
时值深冬,刚下过雪,九嵕山腹地寒风凛冽,枯黄的茅草发出嗖嗖的响声。到处裸露的岩石,偶尔出现几棵洋槐树和古老的柿子树,似乎在控诉着人类破坏环境的罪证。
山高林密,道路湿滑,车辆在崎岖不平的山路上艰难的爬行,现场组驱车深入到距离县城30余公里的深山,现场查看毁山炸石给环境造成的破坏,掌握第一手现场证据。
乡镇组深入村子和镇政府驻地,走访群众了解采石厂违法采石的详细经过,了解政府职能部门在事件过程中有没有违反纪律或者法律规定,违规审批现象。住户分散,部门多、为了不打搅调查对象工作休,他们放弃吃饭时间,集中人力先工作,再吃饭。脚走困了,跺跺脚;手写木了,搓搓手;饿了,啃方便面;渴了,喝瓶装水;困了,到车上打个盹,实在困的不行了就跑出去,用雪擦把脸,对着茫茫的大山吼几声,工作的热情丝毫没有减弱。那几天,他们就是在车上度过的。
部门组为了尽量减少对被调查人的影响,他们不坐车,硬是一家挨一家的走完整个取证过程,调查人不在,他们就等,一等就是好几个小时,坐冷板凳,看冷脸,听热嘲冷讽,这些对他们来说都是过往烟云。一份份谈话笔录,一份份沉甸甸的成绩单才是他们最在乎的。
专案组将临时办公室设在办案区,靠前指挥。电话不断的响起,专案组领导密切注意前方调查动态,认真倾听前方调查组反馈回来的信息,及时分析研判,调整调查方案,并第一时间将调查情况向县纪委领导汇报,确保整个调查工作始终处于无干扰情况下。
周末的县城,车水马龙、灯火辉煌、街道商场人来人往、熙熙攘攘,工作了一周的人们享受着这难得与家人在一起的幸福时光.
20:30分,第一阶段工作汇报会在办案区办公室召开。县纪委主要领导听取专案组初步外围调查取证情况,基本认定违纪事实。并就第二阶段调查工作、调查重点及调查方向进行安排部署。
22:00,专案组办公室灯火通明。调查组的同志边吃饭边开会讨论,按照领导安排,梳理调查思路,着手准备下一步工作。等他们走出办公室的时候,马路上变得寂寥起来,偶尔有车飞驰而过,黑色的夜空出现了几颗隐隐约约的星星。
12月3日,星期六,轻度霾。
凌晨1:00,当专案组领导走出会议室时,同志们大都趴在桌子上睡着了。夜出奇的静,望着那一张张疲惫的脸,领导们悄悄地退了出来,带上门,深深的自责起自己来,大家太辛苦了。
没有休息的不止专案组,纪委李书记办公室还没熄灯。冬日的夜空,漆黑一片,没有一丝亮光,周围死一般的寂静。乱采石,破坏环境,不仅伤害群众生存环境,挤占群众生存空间,而且对子孙后代的生存也产生严重危害,祸害不浅,必须严肃惩治违法乱纪分子,让他们必须承担违法的严重后果,必须承担,想到这些,李书记觉得自己肩上的担子就像黑夜全部压在自己身上一样,责任更重了。
办案区审理室。县纪委审理室主任在伏案夜读,在其他调查组进驻的同时,他就领受了任务,审理提前跟进,全程协助辅导调查组取证,他一方面查阅有关环境保护的法律法规,一方面对平时在办案中很少涉及到这方面的条规进行细细研读,帮助调查组分析证据,提出有价值的意见和建议。
在专案组调查期间,手机通话是被限制的。“单位有事,不用管我”这是大家给家人的唯一答复。其实他们无数次路过家门,看见家里亮着灯,听见孩子笑声,他们没有驻足,没有留恋,或许只有真正的纪检人才能够体会到此刻他们的心情。舍家离子,一心为公,在他们眼里,秉公执法就是对家人最好的回报。
15:00,专案组进行第二阶段调查工作汇报会。整个调查基本结束。纪委领导在听取专案组汇报后,对整个调查取证,证据链的完整性,程序手续的合法性充分进行了认定,案件进入材料整理阶段。
18:30分,调查组召开案件分析会,就整个案件调查报告撰写,事实认定、定性进行分析讨论,形成初步意见。
23:25分,专案组就违纪事实认定、定性、量纪正式审理报告形成。
12月4日,星期日,晴。
持续多日的雾霾天终于褪去了,久违了的蓝天白云出现了.县纪委常委会一致通过调查组对违规违法采石环境污染问题的调查报告及审理意见。“中央第六环保督察组和省市及县委县政府对调查结果是满意的”。李书记高兴的说。专案组所有人都深深的舒了口气,脸上露出了会心的笑容,可又有谁懂得这笑容背后的心酸。
九嵕魏巍,泾水汤汤,泔河两岸瓜果飘香,醴泉湖畔碧水荡漾,有一群默默无闻的共产党人始终在守护着礼泉这一片风清气正的蓝天。