一封信访件呈到旬邑县主要领导面前,状告镇办中心小学有人贪心的黑手伸向无辜的学生,用教育经费为其消费买单。县领导及时批示,召集相关部门召开会议,责成由县纪委监察局牵头,县财政局、县审计局配合组成核查小组,分三批,走访全县各镇社区小学,严查镇办中心小学教育经费涉及问题。
刚加入“纪检”这个大家庭的我,很荣幸成为联合行动组中的一员,心中忐忑又兴奋,天天看到媒体宣传“打老虎”、“拍苍蝇”,大快人心。2016年12月23日,想着我也即将开始我的执纪之旅,难免激动难耐。
上午8:00,检查组整装待发。
8:15分,直奔第一个目的地郑家镇,先查镇办中心小学的账目,从年终总结到票务凭证,事无巨细,一项项核算每年的公用经费情况。眼花缭乱的账目,一笔一笔过账对账,一直忙乎到中午12:40分。
中午13:20分,检查组匆匆吃完了午饭。完后,我们简短休息了片刻。
下午13:35,检查组兵分两路,一组继续对账目进行检查。另一组奔赴各小学找校长和教师谈话,调查搜集第一手的资料。
“按国家规定,县财政局会每年按每个学生850元给学校拨经费,资金拨到你们镇的账户中,镇办中心小学在拨给你们资金时,是按照什么标准拨付的?”我们检查组长问道。
“按照学生人数”,某校长很快回答。
“每个学生多钱”。
“850元”。
“有没有克扣过经费的现象?”
“没有,你们可以查看我们的账目。”
“请问镇办中心小学的支出,在你们学校有分摊的吗?”我们组长接着问道。
“这个也没有”。
“你不用有压力,我们这个是匿名调查的,旨在了解我们这种资金运作模式的具体情况,要是你们平常有困扰,我们会完成调研报告上报。领导会根据具体情况改进这种经费管理方式,这次检查主要是为你们争取权利的。”看到校长说话这么保守,我们的组长接着说。
“很感谢政府这么关心我们,为我们考虑,不过我在这所学校工作这么久,没有听说过要为镇办中心小学的费用买单的事。我们学校规模也小,经费本来就不多,也就够我们学校平时使用。不过我们镇上小学集体办大型活动的时候,像儿童节什么的,因为学校都有参加,镇办中心小学也没有自己的经费,我们的活动费用最后会按学生比例,每个学校需要支付相应的费用。”
“那对于这种分摊的情况,你们有意见吗?”组长关心地问道。
“哎,都是为了事业,为了孩子们,我们都理解,没有什么意见,支持工作嘛,我们不支持,工作没法做啊。孩子们的学习重要,其他活动也很重要,我们镇上的孩子本来就没有城里孩子们的资源优势,可以去各种科技馆,博物馆、天文馆等地方,去开拓视野。镇上多举办些活动,还能锻炼孩子的实践能力,不管对于他们思维构建还是经验总结都是有百利而无一害的,我们也希望我们的孩子多才多艺、活泼灵气,所以完全支持,我们也乐于为这些活动买单。”某校长答道。
下午17:20分,检查组一组继续谈话了解情况,一组继续查账。
18:43分,谈话结束。
19:10分,查账结束。
19:40分,检查组晚饭后汇总当天的检查情况。
21:35分,安排完第二天工作后,检查组成员回家休息。
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就这样,我们一连跑了五天,每天跑完计划的点,都是晚上八九点。拖着疲惫的身体,我才明白,纪检人原来是这么的不容易,工作繁忙不说,有时候,还会引起别人的不理解。但是,我们必须一个学校一个学校地挨个询问,一笔账一笔账亲自过手,只有第一手的资料,从我们眼里过了,我们才会更放心。看起来很简单的程序,其实走起来一点也不简单,因为我们既要对当事人负责,也要对那份沉甸甸的责任负责,更要对“纪检人”负责。本次检查下来,我们通过谈话了解、查阅账目,走访座谈、综合分析研判等形式,也没有发现检查的镇区教育经费使用中有违规违纪问题,当然也就没有拍到苍蝇,拨给孩子们的公用经费全部合理地为孩子们的健康快乐成长买单,这是幸事。同时,对我来讲,难免也有些遗憾,遗憾的是执纪办案的全部流程没有走完,办案的技巧和方法也略知一二,要学习的东西还很多。晚上回到家,疲惫地躺在床上,感触良多。在加入纪检这个大家庭以前,总以为纪检人就是打老虎,拍苍蝇,惩违纪的。越加深入了解下来,其实不然。纪检人不只是在别人犯了错误,违纪后,惩治人处分人,也是在别人没犯错误之前,就提醒人、教育人、警示人。想到这里,我心里一悦,越发对红脸出汗、咬耳扯袖有了认识,对监督执纪问责的“四种形态”有了全面理解和把握,也深刻体会到“纪检人”的良苦用心。