陕西省汉中市纪委将今年确定为反腐倡廉制度建设创新年，并以推行党风廉政建设责任制工作报告制度、党政主要领导向纪委全委会述廉制度、领导干部任前廉政法规考试制度、县乡纪检监察领导干部挂牌群众点名接访制度和村民监督委员会制度等“五项制度”为突破口，坚持分层推进、分类实施的原则，深入推进反腐倡廉制度建设。

    该市对制度创新年活动进行专题安排，提出具体要求，并在机关内部实行分工负责制，由党风室、宣教室、信访室分别负责“五项制度”的组织实施和督促检查工作。同时，充分发挥新闻媒体的作用，通过开设专栏、专刊、专题等，广泛宣传开展反腐倡廉制度建设创新年活动的重大意义以及各地各部门在活动中取得的成效，营造良好舆论氛围。
    在市纪委安排部署下，各县区、市直各部门纷纷采取集中学习、组织讨论、辅导培训等有效方式，组织党员干部不断加深对五项制度内容、原则和要求的理解，进一步提高思想认识，掌握工作方式方法，并制定有关工作实施方案，将“五项制度”涉及的任务细化量化，层层分解落实到部门（单位）和责任人，做到任务明确、要求具体、责任落实。

    在活动中，汉中市各县（区）、各部门把反腐倡廉制度创新与各项业务工作结合起来，重点围绕贯彻落实科学发展观、规范权力行使和加强党性党风党纪教育等工作中的热点、难点问题，深入开展调查研究。市纪委内设各室和市直各纪检组带头结合各自工作实际和业务特点选题立项。各县（区）纪委也在抓好“规定动作”的同时，围绕各自的工作重点、难点选择课题，加强调研和制度创新。目前，该市已确定反腐倡廉制度建设课题46个。
　　该市市委常委、纪委书记贺书田表示，该市将采取定期检查、专项督查、重点抽查等方式，对各县（区）、各部门落实“五项制度”和反腐倡廉制度建设创新年活动情况进行督促检查，及时掌握进度，加强业务指导，帮助解决存在问题，总结和推广先进经验。同时，还将把落实“五项制度”和开展反腐倡廉制度建设创新年活动情况纳入党风廉政建设责任制和纪检监察年末综合考核范围，作为评选先进的重要内容，对于工作成绩突出的单位和个人，及时进行表彰奖励，对于贯彻落实不力的，进行重点督办。
　（2009年6月2日）