“报告”,让从政行为更廉洁
我省推行党风廉政建设责任制工作报告制度记事
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    2009年初,一张特殊的通知书,放在了旬阳县财政局负责人的办公桌上。由县廉责办发出的这张通知书,要求该局进一步完善惠农资金监管措施,并就此向县廉责办作出专题报告。

 

    纪检监察部门的介入,引起了该局负责人的高度重视,他们火速行动,在旬阳全县着力推行惠农补贴资金“一折通”兑付方式改革,让惠农资金直接进入农民群众的账户。

 

    从此,每年底,该县财政局都会就惠农资金监管情况向党风廉政建设责任制领导小组作专题报告。“咱就是要明明白白做事,不能让人说咱。”该局负责人说。

 

    旬阳县“下通知书”的做法,源自正在推行的“党风廉政建设责任制工作报告制度”的要求。不仅如此,他们还在实施中对这一制度进行了深化,推出了以“责任书、通知书、告知书、建议书、报告书和记实手册、台账管理册”为主要内容的“五书两册”制度,使责任制工作责任主体明确化、责任落实具体化、责任考核科学化、责任追究规范化、责任体系网络化。

 

    由省纪委在全省推出的“党风廉政建设责任制工作报告制度”始于2008年。其基本程序是:各级党委(党组)领导班子每年就贯彻落实党风廉政建设责任制情况作出专题报告,并于次年1月31日报送上一级党委、纪委;其他领导班子以及各部门的专题报告报送本级党委、纪委。专项工作视情况不定期作书面报告,重大问题及时作书面或电话报告。

 

    这种对应责任制工作的配套制度,是省纪委的一个创新。

 

    据了解,为了更好地推行“责任制工作报告制度”,省纪委多次组织力量调查研究,多次召开会议制定措施,先后培训乡镇领导干部 500多人次,使“报告”深入人心,让他们知道该报告什么,怎么报告,报告时要注意什么。

 

    兴平市城建局负责该市的廉租房建设工作。2009年,根据“责任制工作报告制度”要求,该局在工程招标后对房屋造价等问题向上级部门作出了一事一报告。该市纪委和廉租房建设领导小组在审查报告后认为,房屋每平方米的造价偏高,又重新组织中介机构进行复核,做出新的标的,结果证明首次报告的标的造价是合理的。该市城建局局长张永峰说:一事一报告的做法,消除了质疑,增加了信任。

 

    2011年1月,西安市莲湖区城管执法局的标准化执法工作荣获了首届‘中国法治政府提名奖’。该局党委书记、局长李金仓表示:“ 我们全局上下每年末都组织科所队长作党风廉政建设与执法工作有机结合的报告,并要求以标准化执法为载体,从提升服务、办案、管理、考核等方面的‘四个效能’入手,实行‘四权分离’和规范执法,逐步实现了廉洁执法、文明执法、高效执法。能获此荣誉,与我们执行党风廉政建设责任制工作报告制度密不可分……”

 

    “我自己的责任意识更加明确了,乡党委班子成员自我约束意识进一步增强了,乡党委对基层党组织党风廉政建设的指导意识进一步明确了……”这不仅是铜川市耀州区石柱乡党委书记乔建胜,在进行党风廉政建设责任制工作报告后,对这个制度的切身感受,也代表了广大党政主要领导干部的心声。

 

    目前,“责任制工作报告制度”已在全省全面落实,并已显示出强大活力。全省各级根据报告情况,对多名党员领导干部进行了责任追究。

文章来源:宣教室



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