警钟 | 不劳而获的辛苦费
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日前,湖南省怀化市洪江市群峰乡上洞村原村两委4名干部涉嫌贪污罪一案在法院公开审理。被告人上洞村原党支部书记、村委会主任陈宗泰忏悔道:“我法律意识淡薄,肤浅地认为金额不大,却不知道已严重违纪违法。犯下如此错误,后悔莫及……”

2021年8月,洪江市纪委监委接到群众反映陈宗泰有关问题线索。由于案情复杂且涉及扶贫领域,该市纪委监委启动提级办理程序,对这一问题线索展开核查。

2020年,上洞村实施新建100亩油茶产业项目,时任该村党支部书记、村委会主任的陈宗泰与某苗木繁育公司签订了一份价格高的虚假采购合同,从中套取1.52万元的差价,准备用于村里的非正常开支。到了年底,新建油茶产业的梯田开荒项目还剩10多亩梯田未完成,上洞村村委会与承包商胡某某协商退还1.8万元工程款,除去相关开支后还剩1.2万元。

“当时想着陈吉松和丁启寿年纪大了,不能再在村里任职了。我就想用油茶项目的结余款给他们二人发些辛苦费。但陈吉松不同意,所以我们4人就平分了这些钱。”2021年2月,陈宗泰将上述2.72万元与原村两委干部杨秀爱、陈吉松、丁启寿进行平分,每人分得6800元。

2021年1月,上洞村实施油茶基地和中药材基地后期抚育项目,因报账需要,村里与村民丁某某、胡某某、陈某某签订承包合同,由他们组织村民开展除草、施肥等工作。次年1月,洪江市财政局向上洞村拨付相关项目资金9.8万元,村民丁某某、陈某某将现金取出后,交由杨秀爱支付实际项目开支。

“我们平常电话联系工作多,就想能不能继续从项目资金结余款里分一些钱补贴电话费。”项目资金结算后还余下6000多元,杨秀爱动起了歪心思。陈宗泰、杨秀爱、徐云商量后,决定每人分1000元。考虑到马上过春节,每人又多发了400元春节开门红包。

2021年12月,群峰乡纪委对陈宗泰、陈吉松、丁吉寿、杨秀爱的违纪问题进行立案审查。2022年6月,该市纪委监委接到杨秀爱实名举报陈宗泰等人有关问题线索。结合前期核处情况,该市纪委监委两信并处,很快查清了陈宗泰等人的违纪违法行为。陈宗泰等人除了私分扶贫项目资金和乡村振兴补助资金结余款共计3.14万元外,还用结余款支付了送礼的土特产1.5万元和违规接待用餐开支1.2万元。

最终,陈宗泰、杨秀爱、丁启寿、陈吉松4人因犯贪污罪被分别判处九个月至六个月不等的有期徒刑,违法所得赃款上缴国库。针对该案暴露出的财务管理漏洞,洪江市纪委监委制发纪律检查建议书,督促群峰乡党委落实主体责任,建立健全村级财务监督管理制度,对项目资金做到专款专用,加强监督管理。


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