反腐倡廉建设是党的建设重要组成部分，其工作水平的高低和工作效果的好坏，直接关系到党和国家的生死存亡，关系到各项事业的兴衰成败。当前正处于加快发展关键时期的商南县，要在“十一五”期间实现经济社会率先突破发展的宏伟目标，就必须积极建设党风正、政风清、民风和的“廉洁商南”，为加快突破发展营造良好的内外环境。那么，怎样才能建设“廉洁商南”呢？

　　首先，要抓住作风建设这个根本。党的作风是一个政党及其党员精神面貌的总体体现，是一个政党加强自身建设、体现创造力、凝聚力和战斗力的重要基础和前提条件，更是人民群众认识和评价一个政党的重要依据。每个党员干部都是党的细胞，言行之中无不折射着党的外在形象。因此，必须把作风建设作为建设“廉洁商南”的根本任务来抓，作为实现率先突破发展目标的迫切需要来抓，切实加强党员干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，着力解决学习风气不浓、工作能力不强、工作作风不实、实干劲头不足、抓落实力度不大、谋发展思路不多、廉洁自律不严、责任意识不强等突出问题，坚决纠正违背规律、盲目蛮干、只看眼前不顾长远、好大喜功、脱离实际等违背科学发展的观念和作法，努力使全体党员干部思想上有新提高、政治上有新进步、作风上有新转变、纪律上有新增强、精神状态上有新改观，为建设“廉洁商南”、率先突破发展提供有力的思想保证。要始终坚持惩防并举的方针，在坚决查处与民争利、失职渎职、破坏发展环境、影响和谐建设的案件的同时，扎实抓好中国特色社会主义理论、社会主义核心价值体系、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习宣传贯彻活动，用科学的理论武装党员干部，用先进的理念教育党员干部，用优良的作风锻造党员干部，使广大党员干部常思贪欲之害、常修为政之德、常怀律己之心、多办为民之事，努力建设一支立场坚定、作风清正、务实高效的干部队伍，为建设“廉洁商南”、率先突破发展提供坚强的组织保障。

　　其次，要抓牢制度建设这个关键。从目前社会腐败现象来看，权力是腐败的轴心，体制机制缺陷、制度漏洞是腐败的主要根源。只有把制度建设贯穿于反腐倡廉建设的全过程，体现到各个环节，落实到各个方面，才能形成对权力运行的制约，才能维护社会的公平公正，才能切实纠正“部门权力个人化、职位权力利益化”的不良现象。制度建设是一项系统工程，必须突出重点、整体推进，既要把维护群众根本利益作为己任，又要把维护干部合法权益作为职责；既要坚决惩治腐败，又要善于有效预防腐败；既要促进教育、制度、监督三者并重，又要实现自律机制与他律机制的有机统一；既要立足解决眼前反腐败工作面临的实际问题，又要从长计议，有利于反腐败惩防体系的长远建设和发展。针对当前商南发展的实际，要着力建设党务政务公开服务中心，实行行政审批、行政收费集中管理，健全和完善干部年度目标量化考核、干部轮岗交流、财务支出审批、建设工程招投标、公务用车管理、会议审批、庆典接待、述职述廉、服务群众“联心记实卡”、拟任干部考廉等重点考核管理制度，打造阳光党务政务，推进腐败源头治理。在抓好制度建设的同时，要切实抓好制度的贯彻落实，加大制度执行情况的监督检查力度，做到令行禁止、违者必究，用铁的纪律、硬性规定为建设“廉洁商南”、率先突破发展提供有力保证。

　　第三，要抓好载体建设这个重点。反腐倡廉建设的基础是教育，反腐倡廉教育的基础是载体。必须把载体建设放在反腐倡廉建设的重要位置，作为建设“廉洁商南”的重点工作来抓，既注重内容的针对性、时效性，又注重活动的多样性、趣味性、新颖性，真正使反腐倡廉宣传教育工作吸引人、打动人、感染人、凝聚人。要综合运用多种形式，广泛开展“廉洁商南”主题实践活动，把学、看、讲、赛、评等形式有机结合起来，紧紧围绕党的十七大、中央一号文件、全国“两会”和中省市纪委全会和县委十六届七次全会精神开展理论宣讲活动，以纪念改革开放30周年系列活动为契机开展新一轮思想大解放研讨活动，开办“廉政大讲堂”和广播电视政风行风“大家谈”栏目，改造县城中心广场融入廉政文化内涵，深入推进廉政文化“六进”活动，认真开展“四项清理”活动，创建商南纪检监察网站，成立监察学会，大力开展勤廉兼优领导干部、廉洁家庭评选活动，把新时期党的工作的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署和新政策、新措施宣传到广大党员干部和群众中去，做到家喻户晓、人人皆知。要积极构建反腐倡廉“大宣教”格局，以全面提高广大干部群众素质为着眼点，筑牢反腐倡廉的思想道德防线，努力实现反腐倡廉宣传教育活动的经常化、制度化、规范化和社会化，切实增强党员干部的法治意识、公平意识、自律意识和勤政廉政意识，激发广大党员干部干事创业的积极性和创造性，引导群众参与建设、参与评议、参与监督，在全社会形成廉荣贪耻的风尚，为建设“廉洁商南”、率先突破发展营造良好的社会文化氛围。（作者系商南县委常委、纪委书记）

　

文章来源：（商南县纪委）