家庭是社会的细胞，也是对家庭成员加强教育、强化监督、预防腐败的第一道关口和重要阵地。“廉洁文化进家庭”是党风廉政建设的细胞工程，通过家庭成员间的相互提醒、帮助,督促、激励党员干部和广大群众知耻明辱、廉洁奉公,自觉抵制不良风气的侵蚀,在建立健全惩治和预防腐败体系中具有不可替代的重要作用。

省妇联自2005年与省纪委联合开展“廉洁家庭”创建活动、继而牵头廉政文化进家庭工作以来，协调指导各级妇联围绕中心、服务大局，充分发挥自身优势，联合有关部门，动员基层组织和广大妇女群众，开展了“家庭助廉”、“廉政文化进家庭”等系列活动，有效地促进了家庭的稳定和社会的和谐。为全面了解全省廉政文化进家庭工作现状，总结经验、把握规律，更好地履行党交给妇联组织的职责，发挥好家庭在廉政文化建设中的独特作用,2014年，省妇联在全省开展了廉政文化进家庭工作专题调研，各市妇联、省直机关妇工委配合开展调研，并报送了典型材料。省妇联调研组先后深入西安、商洛市、汉中等市的县区及单位，通过召开座谈会、听取工作汇报、实地走访考察、查阅档案资料等方式，进行了重点调查。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

2005年以来，全省各级妇联组织认真贯彻落实省纪委有关要求，立足“家庭”做文章，坚持“以家庭为阵地，以廉政为主题，以文化为载体，以示范点为榜样”的工作思路，以筑牢拒腐防变的家庭防线、打造廉洁文明的家庭新风为目标，通过组织活动、宣传教育、抓点示范、辐射带动等方式，大力推进廉政文化进家庭工作，为推动我省廉政文化建设和家庭及成员崇廉尚俭意识的提升等方面，发挥了积极作用。

1、加强领导，安排部署活动开展。为了加强对廉政文化进家庭工作的组织领导，省妇联确定了由分管纪检工作的党组成员牵头，其他党组成员配合，宣传部等相关部门具体负责的工作机制，将廉政文化进家庭工作纳入机关党风廉政建设总体工作，纳入年度目标考核内容。2005年以来，省妇联先后下发了《关于在全省开展“廉洁家庭”创建活动的意见》、《关于开展陕西省万名“红领巾助廉行动”宣传活动的通知》、《关于创建廉政文化进家庭工作示范点的通知》等文件，对全省家庭助廉、廉政文化进家庭活动进行安排部署，明确工作要求。

全省大部分市、县妇联也成立了相应的领导机构。各级妇联把廉政文化进家庭工作作为一项长期任务纳入议事日程，采取有效措施，精心安排部署，不断深化家庭助廉工作。汉中市妇联主动争取纪委的指导支持，加强与宣传、文体、司法等相关部门的密切联系，及时通报工作、沟通交流情况、征求指导意见、联同开展活动、共享工作资源，形成了“妇联牵头组织，全员参与，齐抓共管”的强大的工作合力和联动效应。留坝县成立了以县妇联为牵头单位、各镇妇联、各部门妇委会为成员的组织机构，定期组织召开会议、研究工作，夯实责任。韩城市妇联加强工作指导，定期组织检查，了解基层开展廉政文化进家庭工作情况，及时总结各地开展工作的好做法好经验，确保各地廉政文化进家庭抓紧、抓实、抓出成效。

2、三个结合，融入妇联主体活动。为了确保廉政文化进家庭工作取得实实在在的成效，省妇联要求各级妇联强化整合意识，主动将廉政文化进家庭工作融入妇联主体活动，渗透到日常的宣传教育中。各级妇联结合工作实际，基本做到“三个结合”：

一是与提高女性素质工程相结合。省妇联通过女干部培训班、三秦妇女讲坛、陕西妇女网等形式，大力宣传廉政文化，提升女干部自我约束意识和带动家庭廉洁的能力。渭南市妇联连续多年举办县处级领导干部配偶党风廉政培训班，突出抓好廉内助教育。各级妇联充分利用各级各类妇女之家、妇女学校、广场文化等阵地，通过巾帼志愿服务、女性特色培训、文化艺术节等丰富多彩的宣传教育活动，使廉政文化和廉洁理念融入千家万户，深入妇女群众思想，渗透到日常生活，教育引导广大妇女尤其是领导干部家属树立“四自精神”，增强廉政意识、法律意识、自警意识，自觉当好家庭助廉宣传员、监督员、报警员。

二是与文明家庭创建活动相结合。充分利用妇联组织创建各类文明家庭的品牌优势，将廉政文化纳入各类家庭创建，做到定标准不忘廉洁内容，评先进不忘廉洁家庭。通过印发廉洁家庭倡议书、廉政文化宣传画，开展家庭助廉读书活动、寻找“三秦最美家庭”、评选表彰“廉洁家庭”先进典型等活动，大力弘扬“崇廉、倡廉、助廉”的家庭美德，引导家庭成员做清廉家风的自觉参与者、积极倡导者和坚定实践者。据不完全统计，近年来，全省各级妇联组织共表彰各类家庭10万多户，为家庭廉政文化建设拓展了新的平台和空间。

三是与未成年人思想道德建设相结合。各级妇联把廉政教育与革命传统教育、爱国主义教育作为家庭教育的重要内容，以“为国教子、以德育人”为主题，利用家长学校、网络学校、家教指导中心等阵地，不断深化“争做合格父母，培养合格人才”，举办各类家教讲座万余场次。结合小公民思想道德建设，开展了红领巾助廉行动——廉洁公约进家庭宣传活动，教育引导未成年人增强廉洁诚信观念，拓展了家庭廉洁的参与群体。举办家风家训评论会（故事会）2.6万场次，引导家长 “正家风、重家教”，以自身的良好形象和清正言行对子女言传身教，净化家庭育人环境，真正实现“教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会”。

3、创新载体，开展丰富文化活动。为使廉政文化进家庭活动吸引更多的妇女和家庭参与，各级妇联以家庭助廉为切入点，以宣传教育为先导，不断丰富工作内容，创新活动载体，以形式多样、群众喜闻乐见的活动承传统、扬正气，赞清廉、斥腐败，让廉政文化走进千家万户。省妇联通过举办家庭助廉报告会、廉政文化进家庭工作推进会，大张旗鼓地宣传家庭廉政文化及各地好的经验做法，联合有关单位编印《廉政文化进家庭宣传手册》3.1万册，发至全省科以上领导干部家庭，推动全省廉政文化进家庭工作的开展。

延安市妇联联合市纪委召开领导干部家庭助廉座谈会，邀请市直部门部分主要负责人的配偶参加，引导和激励全市各级领导干部家属知廉、守廉，发挥家庭成员在反腐倡廉建设中的特殊作用。商洛市妇联不断丰富和创新活动载体，开展了“十个一”家庭助廉教育活动，即：发送一份“家庭助廉”倡议书；组织一次“家庭助廉”签名活动；开好一次“家庭助廉”座谈会；赠送一本“家庭助廉”书籍；发放一张“家庭助廉”警示卡；开展一次廉政短信征集评比活动；观看一组“家庭助廉”电教片；参观一次警示教育场所；开办一个“家庭助廉”学习园地；开展一次“家庭助廉”征文演讲活动，将廉政的理念送进了每个家庭，每一个党员干部，为全面推进建设和谐文明商洛创造良好氛围。各地、各单位结合实际，以党员干部家庭为重点，因地制宜开展以“争当廉内助”、“建廉洁家庭、倡文明新风”为主题宣传教育活动，通过签订廉洁承诺书、印制家庭助廉宣传页、发送廉政提示短信、寄送廉政台历贺卡，举办廉政知识竞赛、讲座演讲以及各类学习参观活动、创作演出廉政文化作品、创办文化宣传墙等宣传廉政文化；充分利用广播、电视、报刊、网络等各种宣传形式，发挥主流媒体的作用，对家庭廉政文化建设的经验、特色和成效进行专题报道，提高社会各界和广大市民群众对家庭廉政文化的知晓率，扩大宣传影响力和覆盖面，使“廉政文化”之风吹进进千家万户。

4、抓点示范，联手推进助廉工作。为推动廉政文化进家庭工作的深入开展，2009年，省妇联在全省工作整体推进的基础上，开展了“廉政文化进家庭工作示范点”创建活动，各地、各单位积极探索、勇于创新，共创建4批59个“陕西省廉政文化进家庭工作示范点”。省妇联联合省纪委等单位，在省地税局、西安市碑林区、临潼区，商洛市商州区等举行了廉政文化进家庭工作示范点授牌仪式，通过培树典型、集中授牌、召开会议、交流经验等方式，以典型的示范引导来推动全省廉政文化进家庭工作深入开展。

在省纪委、省妇联的合力推动下，各地各单位充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，创造了许多鲜活的、值得推广的经验。省国税局采取新年联欢会、廉政信函、廉政倡议书、赠送廉政促温馨家庭合影、赠阅廉政刊物等形式，教育引导广大国税干部及家属树立正确的权力观、地位观和利益观。商南县法院在干警家属中开展“选写一段廉政亲情寄语”活动，干警对家属的寄语表态承诺，并编印成册。寄语中有父母对子女的叮咛、夫妻的关爱，有子女的提醒和渴望，体现了家庭的温暖和关怀珍惜，收效良好。宝鸡市陈仓区妇联与纪委联合举办“廉政工艺品暨妇女手工艺品展”,通过皮影、布艺、麦秆画、民间刺绣、剪纸、泥塑等作品，传播为民、务实、清廉、艰苦奋斗精神，反映党和人民惩治腐败、倡导廉政勤政的心声。中铁一局社区以碑林区开展“家庭吹廉风、幸福伴我行”廉政歌曲征集活动为契机，谱写了《家廉幸福长》并举办歌曲推介会，达到了以歌施教、以歌示警、以歌促廉的目的。铜川市印台区妇联以《印台导报》为窗口和平台，深入宣传开展“家庭廉政文化”，搭建上下互动、相互交流的平台。汉阴县财政局利用“五一”、“十一”等重大节庆日，在干部职工及家庭成员中开展廉政摄影赛、廉政书画赛等创意活动，通过寓教于乐的形式引导干部职工家庭成员牢固树立廉洁意识。绥德县法院妇委会将廉政风险防控管理的职权目录梳理、权力运行流程图制订、风险点排查及等级评估、防控措施制订等情况向干警家属通报，让每位家属有针对性地严把亲情关，吹好“枕边风”，化解风险点，做廉洁、贤明、聪慧的家庭保护神，筑牢拒腐防变的家庭防线。

二、主要成效

1、促进了家庭的稳定和谐。“国廉则安、家廉则宁”，廉政文化进家庭活动注重以人为本、以情动人，寓理于情、以理服人，情理相融、生动感人，切实帮助广大妇女及家庭成员增强了廉政意识、法律意识和自警意识，有效遏制和消除不正之风给家庭带来的不良影响和不稳定因素，使家庭环境更加和睦融洽，营造了积极向上的家庭价值取向、培植了诚信相爱的亲情关系，促进了家庭的幸福美满、温馨和谐。

2、促进了社会风尚的文明和谐。廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分，廉政文化进家庭活动以“润物细无声”的效果教育着、感化着、影响着、鞭策着广大家庭，帮助家庭成员树立正确的世界观、人生观，促使家庭成员净化灵魂、升华人格，树立高尚的信仰支撑和坚强的精神动力，同时积极倡导科学文明健康的生活方式，倡扬勤劳俭朴、诚信团结的作风，在全省营造了温馨廉洁的文化氛围，构筑了“尊廉崇洁”的积极社会评价体系，使社会风气更加文明和谐、社会环境更加舒适自然。

3、促进了精神文明建设的和谐发展。“家和万事兴、家齐国安宁”，廉政文化进家庭、提升家庭文明和谐程度与经济社会发展是一致的，它紧扣时代脉膊，凸显出强大的生命力，而且活动内容丰富、形式新颖，得到党政领导干部的肯定和支持、妇女群众的欢迎和社会各界的认同，切实在家庭构筑起反腐倡廉的家庭防线，给广大家庭带来了清廉家风，为全省聚精会神抓发展提供了有力支持，有力地促进了精神文明建设的和谐发展。

4、妇联组织的凝聚力得到增强。各级妇联以“三八”节、“母亲节”、“六一”节、重阳节等节日为契机，组织开展各种形式的文化体育娱乐活动，将家庭助廉教育融入文艺作品中，通过快板、舞蹈、歌曲、小品等群众喜闻乐见形式，将反腐倡廉工作具体化、生动化，使廉政文化建设活动更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。各地各单位自编自演一些关于反腐倡廉的文化节目，宣传相关的国家政策、法律法规，让群众在潜移默化中接受教育，增强了廉政文化的渗透力，妇联组织在组织开展活动中进一步增强了凝聚力和号召力。

三、存在问题

1、对廉政文化进家庭工作不够重视。一些地方妇联认为廉政文化进家庭工作不是妇联的主体业务，加之没有专项经费，一是对此项工作的安排有时有些简单，或者是有要求无督查，没有建立相应的考核机制；二是对基层开展工作情况了解不深入，对如何搞好廉政文化进家庭工作探索研究不够，推动力度不大，在一定程度上影响了整体工作成效。

2、联手推进工作的机制还没有形成。各级妇联在开展廉政文化进家庭活动中，虽然很注意与各级各单位党委及相关部门联系，积极争取他们的支持和配合，也取得了一些很好的成效。但只是工作过程中的一些尝试和探索，还没有进行很好地总结研究，没有形成科学、规范、长效的工作机制。

3、廉政文化进家庭宣传氛围不足。目前，我省廉政文化进家庭宣传主要还是在党政干部及家属中开展，宣传面相对较窄，面对广大家庭的宣传明显不够，还没有在社会上形成声势和共识。一些群众对家庭助廉工作认识不足，意识不强，认为自己无职无权，贪污腐化与自己无关，缺乏对家庭助廉工作的关注度和参与度。

4、对基层创造的好做法提炼推广不够。调查发现，基层单位在开展廉政文化进家庭工作中，能够发挥主观能动性，因地制宜，创造了许多好的做法和经验，省妇联也命名了一批廉政文化进家庭工作示范点。但在总结提炼这些好的做法经验方面明显不足，受人力、经费等因素的限制，在对示范点经验推广宣传上办法不够多，力度也不够大。

四、对进一步做好廉政文化进家庭工作的几点建议

1、提高认识，统筹做好廉政文化“六进”工作。廉政文化是社会主义文化的重要组成部分，廉政文化建设是基础，“六进”是方式，在全社会营造良好的廉洁从政环境是根本目的。做好廉政文化“六进”工作，首先是打牢基础，廉政文化需要提炼和培育，建议由纪委牵头，组织专人，将党对党风廉政建设和反腐败斗争的要求以及中国传统廉政思想精华，凝炼转化为群众易于接受，适合广泛宣传的廉政文化内容，编印成册、印制成画、录制成音、创作成文艺作品，让廉政文化“六进”有规范的内容和实在的宣传物品；其次是协调推进，廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村，相互渗透、相辅相成、相得益彰，各级纪委适时开展一些“六进”联合行动，如宣传周、宣传月等，造成一定的社会声势和影响，持之以恒，有利于推动以廉为荣、以贪为耻的社会风尚的形成。

2、积极探索，推动廉政文化进家庭长效机制的建立。新一届党中央强调各级党委对党风廉政建设负主体责任，妇联组织开展的廉政文化进家庭活动，引导每个家庭督廉、助廉、促廉，为各级各单位党委抓好党风廉政建设工作有着积极的促进作用。妇联开展廉政文化进家庭活动，必然要通过一些单位系统党委或基层组织，妇联组织应认真总结以往经验，探讨廉政文化进家庭以何种形式、履行什么样的程序、相关单位如何协作配合等规范，并形成长效工作机制，促使廉政文化进家庭工作可持续开展。

3、整合资源，加大对廉政文化进家庭的投入力度。各级妇联要履行好廉政文化进家庭的牵头责任，除专门安排的活动外，还要注意整合资源，主动将廉政文化进家庭工作纳入五好文明家庭创建、未成年人思想道德建设、女性教育等工作统筹安排，将廉政文化渗透到五好文明家庭评选标准、未成年人和妇女的教育内容中，融入到开展的各项活动中，做到年初安排中有要求，活动开展中有展示，年终考核中有分值。要落实妇联内部廉政文化进家庭工作的牵头人和责任部门，协调相关部门通力配合，有计划有步骤地推进廉政文化进家庭工作。

4、因地制宜，丰富廉政文化进家庭的有效载体。廉政文化进家庭是以“廉政”为主题，围绕“廉政”开展的一系列文化教育活动，廉政是思想道德要求，文化是廉政思想的精华，文化传播有其独特的形式和载体。做好廉政文化进家庭工作，既要符合文化传播的特点，也要适应新时代发展的要求，找到一个好的活动载体，可以起到事半功倍的效果。名言警句容易被人们记住，图画声像容易吸引人，身边的典型更能感染人。各级纪委应指导妇联组织积极探讨廉政文化进家庭的有效传播形式和活动载体，让廉政文化的宣传群众喜文乐见，让廉政思想如和风细雨般进驻群众心间。

5、紧跟时代，拓展廉政文化进家庭的宣传手段。要让健康向上、追求清廉的文化成为社会风尚，成为每个家庭成员的自觉意识，必须加强廉政文化的宣传力度，大力弘扬社会主义的廉政理念、廉政典型和廉政精神。要将廉政文化的宣传纳入社会主义先进文化宣传的主流，多形式、多层次、多领域开展宣传活动，吸引群众广泛参与。在宣传过程中，既要注意各类文化艺术形式的运用，又要注重发挥现代传播媒体的作用，可以通过歌曲、短信、文艺作品的征集，吸引广大家庭和群众参与廉政文化作品的创作和宣传，可以通过以廉政为主题的书画、演讲、艺术节等活动的开展，让广大家庭和群众在参与中受教育，可以运用广播、电视、网络手段，展示廉政文化精华，宣传廉政典型，以不间断的、丰富的宣传渗透，增强廉政文化宣传的感染力、说服力和影响力。