经济环境是一个地区经济和社会发展的关键因素，良好的经济环境有利于实现市场各类资源有效配置，经济环境欠佳不仅不能吸引区域外的市场主体，而且区域内市场资源的优势也难以发挥。因此，优化经济发展环境，加快发展，对实现中原崛起有着重要的意义。
标本兼治，着力治本，优化经济发展的“五个环境”
优化经济发展环境是一项长期而复杂的工作，各级党委政府要继续采取有效措施，不断加大专项治理工作力度，坚持标本兼治，着力治本抓源，把治标与治本、治理与预防有机结合起来，切实做到两者并举，双管齐下，相辅相成，相互促进。要依靠创新制度、完善机制，建立优化经济发展环境的长效机制，从体制机制制度上为经济发展创造良好的外部环境。
一要着力营造宽松开明的政策环境。政策环境是优化经济发展环境的前提。各级政府要认真研究政策环境问题，发挥政策环境优势，扩大政策环境的对外影响力。对行之有效的政策，要加以坚持，并在实践中不断加以完善。对失效、过时甚至与有关法律法规相悖的政策，要及时清理、坚决废止。要继续推进政务公开，实行“阳光政务”，提高政务的透明度。要积极推进电子政务，逐步实行网上办公，扩大群众对政务工作的知情权、参与权和监督权。
二要着力营造廉洁高效的服务环境。服务环境是优化经济发展环境的关键。各级政府要按照经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的总体要求，不断深化对市场经济规律的认识，提高驾驭社会主义市场经济的能力。要继续深化行政审批制度改革，进一步清理规范行政许可项目，凡通过市场机制可以代替的行政审批，要通过市场机制运作，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。要继续改革完善行政管理和服务方式，加强行政服务中心、国库集中收付中心、会计核算中心等建设。要深化机关效能建设，大力推行服务承诺制、限期办结制、首问负责制和失职追究制。
三要着力营造诚实守信的信用环境。诚实守信的信用环境是优化经济发展环境的重要治本之策。各级政府要带头讲诚信，守信用，切实提高政府的公信力。要尽快构建以市场准则为基石、制度健全、手段完备、调控有力、管理有序、覆盖广泛的社会信用体系，夯实社会信用基础。要不断完善失信惩戒机制，提高失信的经济、道德风险和成本，形成守信受益、失信受损的社会氛围。
四要着力营造公正严明的法制环境。法制环境是优化经济发展环境的核心。各级政府要按照权力与责任挂钩、权力与利益脱钩的要求，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。要建立健全行政执法评议考核制和行政过错责任追究制，不断提高各级政府及其工作人员依法行政的能力和水平。要积极支持和推进司法体制改革，维护司法公正。要严肃查处破坏经济发展环境和损害投资者合法权益的各种行为，为经济发展提供坚强有力的纪律保证。
五要着力营造统一开放的市场环境。统一开放的市场是建设现代市场体系的重要任务。各级政府要善于开发和利用国际和国内两个市场、两种资源，坚持以开放促改革，以开放促发展，促进市场各要素的最佳配置、自由流动和充分竞争。要废止妨碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和服务的各种分割市场的规定。要按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织，发挥中介服务机构的积极作用。要完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系。
加强领导，强化措施，把优化经济发展环境的各项工作落到实处
要切实加强领导。对已成立专门工作机构和配备工作人员的，要完善制度，规范管理，有效运作；没有机构和没有配齐人员的，要尽快建立相应的工作机构，配齐专职工作人员，配强领导干部，形成上下贯通、运转协调的工作网络，为优化经济发展环境工作的顺利开展提供有力的组织保证。
要完善工作机制。要抓好工作任务的落实，就必须建立健全“党委政府统一领导、优化办组织协调、各有关部门齐抓共管”的领导机制和工作机制。党委政府统一领导是优化经济发展环境工作顺利开展的保证，优化办组织协调是做好工作的关键，各有关部门齐抓共管是抓好工作任务落实的基础。只有通过完善领导机制和工作机制，才能有效整合力量，形成齐抓共管的局面。
要创新工作方式。优化经济发展环境工作牵涉到社会经济发展的方方面面。要解放思想，与时俱进，用改革的思路和发展的办法，积极探索促进社会经济快速健康发展的有效途径。要积极适应新形势、新任务的要求，不断创新工作思路，创新工作的方式方法。
要提高队伍素质。按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，努力建设一支精干高效的干部队伍。要紧密结合保持共产党员先进性教育活动，坚持把思想政治建设放在首位，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用发展着的马克思主义武装头脑，指导工作，推动实践。要牢固树立大局观念，自觉服从服务于经济建设，服务于党委政府的中心工作，主动深入到改革开放和市场经济的新领域，不断提高解决实际问题的能力和水平。
文章来源：（中国廉政报道网）
