化宣传教育为反腐利剑——四川省反腐倡廉宣传教育工作综述
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   反腐倡廉宣传教育,是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。近年来,四川省各级纪检监察机关不断加大宣传教育力度,健全完善“大宣教”工作格局,探索开展立足全党、面向社会、符合省情、贴近时代的宣传教育新路子,在全省营造起良好的反腐倡廉舆论氛围。

   加强领导

   构建“大宣教”格局

   反腐倡廉,既要狠抓惩处,更要注重宣传教育。有了这个共识,各级党委、政府和纪检监察机关的主要领导对宣教工作的重视程度日益提升———

   省委书记、省人大常委会主任张学忠高度重视反腐倡廉宣传教育,强调:“反腐倡廉教育尤其要发挥典型教育的示范和警示作用,通过正面典型树旗帜,立标杆;抓住反面典型严纪律,强警示。”省委副书记、省长张中伟对反腐倡廉宣传教育工作强力支持,指示有关部门在经费上予以有力保障。省委副书记、省纪委书记李崇禧提出“宣教要成为反腐倡廉工作的利剑”,经常组织研究改进和创新宣传教育工作,亲自策划工作方案,审改宣传资料,审看教育专题片。

   2000年初,四川省成立党风廉政宣传教育工作协调小组,并建立联席会议制度。每次会议,分管宣传工作的省委副书记、省纪委书记、省委宣传部长都到会提出具体要求;会上把当年党风廉政宣教工作任务逐项分解到成员单位,明确责任,纳入目标管理,并把会议议定事项形成纪要。各市州也相应建立健全了党风廉政宣教工作联席会议、工作协调会议、纪委内部工作例会三项制度。全省逐步形成了党风廉政宣传教育的领导和统筹协调机制,反腐倡廉“大宣教”格局不断健全和完善。

   从2003年起,省纪委、监察厅对市州纪委宣教工作实行目标考核,以工作实绩为依据,进行严格的量化考核。实施两年的效果显示,此举带动全省反腐倡廉宣教工作出新出彩,不断上台阶。有条件的市州参照省考核办法,结合自身实际,也对县(市、区)纪委宣教工作实行目标管理、量化考核,调动其积极性。

   围绕热点 务求实效

   反腐倡廉宣传教育面宽量大,如何取得事半功倍的效果?实践得出的答案是“三个围绕”:围绕中央纪委工作重点并结合四川工作实际,围绕省委、省政府中心工作和阶段性工作,围绕群众关心的热点、难点问题。

   党员干部收送现金、有价证券等问题,群众反映强烈,中央和省委高度重视。省委常委专题学习了吴官正同志的重要讲话精神,认真研究贯彻落实措施。2004年7月7日,省委召开电视电话会,部署开展专项治理工作。会上,省委常委带头向社会作出公开廉政承诺。为在全省营造收送“红包”为耻、拒礼拒贿为荣的社会氛围,推动专项治理工作深入开展,该省开展了多层次、多形式、有声势、有节奏的宣传教育。

   ———省级媒体上,33位市州和省级部门主要负责同志围绕专项治理收送“红包”礼金问题,谈思路、见解,提措施、办法。

   ———拍摄制作专题教育片。各地各部门组织党员干部观看《覆辙之鉴———领导干部收送钱物警示录》,引起强烈震动。

   ———开辟专题栏目并跟踪报道。四川电视台《廉政经纬》专栏每期节目都以案例剖析、市州动态、综述等形式进行宣传,《四川日报》刊载跟踪报道近40篇次,党政网上开辟专题刊载信息30余条。

   ———以案说纪,举一反三,深入开展教育整顿。省财政厅结合典型案件查处,在全省财政系统开展以“坚决拒收‘红包’礼金,重塑财政新形象”为内容的作风教育整顿活动,机关作风明显改善。成都市利用查处的原龙泉驿区区委书记弓继权等人收受现金的典型案件,制作以“珍惜政治生命,珍惜自由生活”为主题的警示片,在领导干部专题民主生活会上播放。

   ———各市州开展灵活生动的宣传教育。南充市给850名县处级以上领导干部赠送廉洁自律警示牌。泸州、德阳、宜宾、达州等地举办反腐倡廉专题文艺演出。

   此外,围绕省委提出的资源变资本“三个转变”工作思路,该省先后开展了经营城市、执纪执法部门集中教育整顿等宣传教育;围绕群众关心的热点、难点问题,开展了治理党政干部违规打麻将、教育乱收费问题、医药购销中的不正之风等宣传教育。

   创新方式 增强感染力

   该省的宣传教育工作,无论是对党员干部还是普通群众,都努力做到让其喜闻乐见,更能收到入脑入心的效果。

   作为贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的重要举措之一,为进一步畅通群众参与和支持反腐败工作的渠道,今年1月,省纪委、省监察厅启用了易于记忆、一号多机的新举报电话,开通互联网举报信箱。为使群众家喻户晓,他们发动了强大的宣传攻势。

   ———召开新闻发布会。一时间,省市各家报纸在显著版面刊载,电视台滚动播出,打开互联网,举报电话号码和举报信箱赫然入目。

   ———发送短信。“有问题要举报,有意见要反映,欢迎拨打省纪委、省监察厅举报电话028-8444444,欢迎点击举报信箱www.scjc.gov.cn。”这条信息显示在全省一千多万部手机和小灵通上。

   ———赠送廉政宣传年画。元宵节前,首批10万份印有举报电话、受理范围的宣传年画分发到21个市州181个县市区,免费张贴在所有社区和乡镇的公共场所。

   大规模宣传引起社会强烈反响,群众参与反腐败的积极性高涨。公布新举报电话一个月时间,群众举报就达1800多件,日均举报约60件,署名举报率达到63%。

   有针对、有重点、多形式的反腐倡廉宣传教育,在全社会营造起了良好的舆论氛围,在党员干部中不断加固“为民、务实、清廉”的思想道德观念,促进了党风政风和社会风气的好转和优化,反腐倡廉工作进一步得到了广大干部群众的认可和支持。民意调查显示,该省群众对反腐败工作的满意度逐年上升,2004年比上年上升了6.2个百分点。

文章来源:(中国纪检监察报)


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