38张缺少银行流水的票据
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“想不到一个二级单位的会计竟然挪用公款几百万!区纪委监委组织的旁听很及时,给我们这些财务人员敲响了警钟!”近日,山东省威海市文登区海洋与渔业执法大队原财务科副科长李某挪用公款案依法宣判,参与旁听的区总工会财务负责人曲丽敏深受触动。

这起案件源于区委巡察组发现的一条线索。今年3月下旬,文登区委第二巡察组进驻区海洋发展局,对该局海域使用金征收情况进行检查。

“不对呀,2018年海域使用金账面收入比财政账户收入多出255万元?”这么大的资金缺口到底是怎么回事?意识到问题的严重性,巡察组遂将问题线索移交给区纪委监委。

文登区纪委监委立即组织专业力量开展核查,先是调取区海洋发展局2016年至2018年上缴财政专户的海域使用金银行流水账单,然后对照已入账的山东省非税收入通用票据逐笔核对,最终筛查出38张缺少银行流水的票据。工作人员不禁纳闷:这些“问题”票据是怎么顺利入账的?

“没有银行流水,说明款项未通过银行上缴到财政专户,可是这38张票据中有32张清晰地盖着‘该业务已提交中国工商银行文登××支行,待后续处理’字样,这表明有人伪造了银行印章,截留了公款。”工作人员表示。

由于区海洋发展局下属事业单位海洋与渔业执法大队实际负责征收海域使用金,工作人员便将目光锁定到具体负责此项工作的财务科副科长李某身上。

随即,区监委对李某立案调查并采取留置措施,在依法对其办公室进行搜查时,发现已开具但未入账的通用票据26笔共计50余万元,加上区海洋发展局已入账但未交款的38笔,竟然有高达306万余元的海域使用金未及时上缴财政。这笔钱去了哪里?

“收完钱之后一直在单位放着,因为几百万现金太多,保险柜放不下,我就放在另外一个铁皮柜里了。”接受调查之初,李某坚称自己为了应付上级考核,因此2016年至2017年征收的海域使用金没上缴财政,而是始终存放在单位,没有被挪用。

直到工作人员将调取的李某个人银行卡转账记录、银行对账单,以及相关监控录像等一系列证据摆在眼前,她才承认了自己挪用资金违规从事营利性活动的事实。

最终,文登区监委对李某作出开除公职处分,并移送司法机关;对本案涉及的相关负责人监管不力、失职失责等问题,区纪委监委也给予严肃问责。

随后,针对案件暴露出的财政资金监管漏洞,该区纪委监委督促区财政局牵头开展了财政专户资金安全专项检查。检查围绕财务内部风险防控、财务制度执行、岗位人员管理、章钥使用审批、资金存放等11类问题,覆盖全区110个部门单位,发现问题170个,规范资金2369万余元。


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