执行纪律须防“松劲”“走歪”“变味”
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我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。许许多多清正廉洁优秀干部的实践表明,真正做到了严格遵守党的各项纪律,就会从主观上自觉地远离腐败,从客观上给自己树起一道不犯错误的“屏障”。当前,我们党的各项纪律建设已经比较完备,党组织和党员都有明确的行为规范,而最容易出现的问题,是一些地方在执行党的纪律过程中“松劲”了,“走歪”了,“变味”了,严重影响了纪律的执行力。

比如,我们有过规定,公务招待一律“四菜一汤”,而有的地方把小盘变成大盘,把数菜拼做一菜;规定节假日不能公车外出旅游,而有的单位节假期内不出去了,节前或节后出去。一些地方打着创新的旗号,搞违背中央精神的事情;一些地方以强调当地情况特殊为由,消极对待中央宏观调控政策……提高党的纪律的执行力,充分发挥纪律的约束作用,必须防止纪律在执行过程中的“松劲”、“走歪”、“变味”问题。

做到令行禁止,是纪律严明最基本的要求,也是我们党充满生机、活力的标志之一。党的纪律始终得到严格执行,我们党才能始终保持团结统一,始终统一意志、统一行动、步调一致前进。有纪律不执行或不严格执行,就很容易导致组织涣散、个别人突破纪律约束而违法乱纪。同时,如果广大党员、群众看到纪律只是挂在墙上、写在纸上而得不到有效落实,看到我们说的和做的不一样,党的威信和形象就会受到损害,执行力和公信力就会大打折扣。对党的各项纪律,各级党政组织和领导干部应该从能否永远得到人民群众拥护和信任、促进我们事业兴旺发达、保证党和国家长治久安的高度,经常学习,认真贯彻,坚决执行。在日常工作中,必须把本地、本部门的利益放到党和国家全局和整体利益中来考虑,不折不扣地执行中央的决策和部署,不能因为只考虑到地方和部门利益而搞“上有政策、下有对策”,或者合意的就执行、不合意的就敷衍应付、影响到既得利益的就抵制。

纪律在执行过程中,由于个别领导干部选择性执行有利于自己行使权力的规定,产生的“利己性强化”;由于个别党员突破纪律约束后不受追究仿效者渐多,产生的“自流性弱化”,都会削弱纪律的约束力和执行力。因此,一方面,领导干部必须带头严格遵守纪律。在一个单位,如果领导干部严格执行纪律,坚持不滥用权力,不搞特殊化,那将是一种无声的榜样,其他人就会看到纪律的严肃性,不敢突破纪律的规范,纪律的约束作用自然得到充分发挥。另一方面,要加强对纪律执行的监督检查。各级党政机关、专门监督机构要认真履行职责,对于执行已久的纪律,要经常检查和纠正党组织和党员在思想上模糊、在行动上疏忽的现象,让纪律始终发挥效用;对于纪律规定刚出台顶风违纪冒出的“尖子”,要及时打掉,坚决维护纪律的严肃性;对于执行过程中企图通过变通绕过纪律约束的“苗头”,要及时遏制,防止蔓延成风,使纪律最后成为一纸空文。

纪律在制定颁行后具有相对稳定性,而社会生活总是处在不断地发展变化中。这就要求党组织树立与时俱进的观念,加强调查研究,及时把握违纪、腐败问题发生发展的特点、规律和趋势,准确地预测新经济领域可能发生的腐败、腐败在新的条件下的演进和变化,针对变化了的情况及时完善、修订相应的纪律和制度。坚持改革创新的精神,使纪律建设和执行及时跟进,违纪和腐败行为“魔高一尺”,我们的纪律和监管就要“道高一丈”,而绝不能让纪律和监管滞后于腐败的花样翻新,出现“道高一尺,魔高一丈”的现象。


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