《党章》是我们党全部活动的总章程，规定了党员的八项义务，明确了党的各级领导干部必须具备的六项基本条件，是新时期加强和改进党的建设的纲领，是每一位共产党员必须遵守的基本准则。邓小平同志曾经指出，“各级领导干部特别是高级干部，更应该严格遵守党章，起模范作用”。最近，吴官正同志在贵州视察时又发表重要讲话指出：领导干部要严格执行党章，认真履行党员义务，按照党的领导干部的基本条件严格要求自己，做践行“三个代表”重要思想的表率，做为民、务实、清廉的表率，做遵纪守法的表率[2]。学习后受益匪浅，就党员领导干部要成为模范遵守党章的表率，谈些个人的体会和思考。
一、领导干部必须坚定理想信念，自觉遵纪守法
党章规定，党员干部要“具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念”[1]。理想信念是共产党人前赴后继、奋斗不息的精神支柱和力量源泉，是我们党取得社会主义革命、建设和改革开放一个又一个伟大胜利的根本。但当前，一些党员干部的理想信念出现淡化、模糊和动摇，对此，吴官正同志深刻指出，“对于共产党人来说，理想信念的动摇是最危险的动摇，也是党性不纯的严重表现”[1]。从这几年查办的领导干部违纪违法案件看，一些领导干部政治上蜕化变质，经济上贪婪受贿，生活上腐化堕落，尽管违纪违法情节不同，但往往都是从丧失理想信念开始，经历了一个从量变到质变的过程。透视这些人犯错误的深刻教训，无非两条轨迹：一条是从政治上打开缺口，另一条是从经济上、生活上打开缺口。两条轨迹的起点，都是理想信念发生动摇。在改革开放和发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的新形势下，领导干部要践行好“三个代表”重要思想，加强理想信念教育尤为重要和必要。众所周知，共产党人的理想信念不是与生俱来的，是建立在马克思主义的科学基础之上的。因此，加强理想信念教育，一定要坚持对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想等进行经常性的、系统性的学习，不断从中汲取营养，努力提高理论素养和精神境界，始终保持政治上的清醒和坚定；一定要结合发展社会主义市场经济的新要求，坚持从实际出发，解放思想，实事求是，不能照本宣科，空喊口号；一定要坚持带头讲政治、讲学习、讲正气，始终保持高尚的道德情操和坚定的理想信念不动摇，以高尚的人格魅力为周围群众做好表率，团结和带领广大群众共同前进。
党章明确规定：“党必须在宪法和法律的范围内活动”[1]，共产党员必须“模范遵守国家的法律法规”[1]。对于高校的广大党员领导干部，必须强调依法治校。市场经济是一种法制经济，高等教育管理应是一种法制化的教育活动。高校对内要依法保障广大师生的合法权益，对外要依法维护学校的合法权利。中华人民共和国《宪法》、《教育法》、《高等教育法》等法律法规，都是依法治校的主要依据。学校的各项规章制度必须符合法律的要求。因此，领导干部要主动学法，知法、懂法，增强法制观念和法制意识，依法开展学校的各项工作，做自觉遵纪守法的模范，而绝不能以权代法、以权压法甚至徇私枉法。
二、领导干部必须正确行使人民赋予的权力，清正廉洁
党章规定，“党的干部是人民的公仆”[1]，“权力是人民赋予的”[1]。因此，作为党员领导干部，必须正确行使人民赋予的权力。做到这一点，首先要强化公仆意识。也就是要从思想深处牢固树立“权力是人民赋予的”、“权力是一种责任”、“领导就是服务”的意识。二是要强化宗旨意识，切实做到权力为公而使、为民而用，全心全意为人民服务。要向“为民书记”郑培民同志学习，以他为榜样，“万事民为先”，关心群众疾苦，倾听群众呼声，体现群众意愿，集中群众智慧，踏踏实实为群众办实事、办好事。三是要强化监督意识，自重自省，自觉接受监督。四是要强化自律意识和表率意识，廉洁自律，克己奉公，求真务实，多做贡献。这也是领导干部正确行使人民赋予的权力最根本的问题。现在，有的领导干部认为自己工作付出很多，拿点、占点是合理的“回报”；还有的认为只有金钱才是实的，其他都是空的。这些想法都极端错误，也非常危险[2]。 “千里之堤，溃于蚁穴”，“ 一失足成千古恨”。因此，领导干部无论在任何时候、任何情况下，都要牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，正确认识和处理好主人与公仆、权力与利益、权力与法律的辩证关系,坚持立党为公，执政为民，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。当前，领导干部要在管好自己的同时，还要管好配偶、子女和身边工作人员，防止他们利用自己的权力和影响谋取私利。
三、领导干部必须密切联系群众，充分相信群众和依靠群众
这是我们党最大的政治优势，也是领导干部从政的根本点。“水能载舟，亦能覆舟”，群众始终是历史的创造者，是我们事业前进和发展的中坚力量和基石，是衡量干部的一杆秤。领导干部要得到群众的拥护，一个至关重要的问题，就是要尊重群众、热爱群众，时刻关注群众的利益和愿望，与群众同甘苦、共命运。有一首歌词写得很好，天地之间有杆秤，那秤砣是老百姓，说得也正是这个意思。因此，作为领导干部，一定要善待民意，关爱民心，在思想上要尊重群众，在感情上要贴近群众，在行动上要深入群众，在工作上要依靠群众，始终把群众利益真正放在心上。不搞华而不实的“形象工程”、“政绩工程”，不与民争利，不侵犯人民群众的权益；要相信群众，充分发扬民主，广泛听取并采纳群众的意见，实行民主科学决策；要转变领导方式和工作作风，养成为人民服务，向群众负责，遇事同群众商量和同群众共甘苦的工作作风；要经常深入基层，深入群众，到一线去，到群众中间去，以真情实感和他们沟通，并切实解决好群众所想所盼所忧的问题。
四、领导干部必须坚持民主集中制，不断提高民主意识
这是党章对党员领导干部的一条重要要求，也是检验领导班子和领导干部素质高低、党性强弱的一个重要标志。民主意识是领导干部从政活力的着眼点。党内民主是党的生命。领导干部是否坚持民主集中制原则,不是一般的领导方法和工作方法问题,而是直接影响一个单位或集体的政治生活全局,事关单位或集体前途命运的重大问题。因此，作为领导干部，一定要作风民主，胸怀全局，集思广益，广开言路，多谋善断，知人善任，做好团结协调工作，不断增进团结，形成相互信任、相互支持和相互理解的良好氛围和工作合力；要始终摆正自己的位置，处理好民主与集中的关系，按照大多数群众意愿办事，不能搞一人说了算，做到党章规定的“四个服从”。不讲民主，祸害无穷；要自觉接受党员群众的批评和监督，正视自身的问题和不足，同时也要敢于拿起批评这一武器，开诚布公，坦诚相见。
加强高校民主集中制建设，首先要建立健全贯彻民主集中制行之有效的各项具体制度，如完善党委领导下的校长负责制实施细则、党的代表大会和党的委员会制度、重要事项议事表（票）决制度、民主生活会制度等等。其次要加强高校领导班子建设，坚持集体领导下的个人分工负责制。做到班子成员分工不分家，分而有同，密切配合，互相支持，积极补台。做到事事有人管，人人有专责，既防止什么事都开会讨论，又防止什么事都决而不行、遇事推诱、相互扯皮。三是要坚持办事公开制度，搞好校、院务公开。在各项工作中，凡与群众利益密切相关的事情都要实行阳光操作，自觉公开办事程序、办事过程、办事结果，自觉接受群众的监督。
五、领导干部必须坚持做到“两个务必”，艰苦奋斗，多做贡献
当前,我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段。要完成这个光荣艰巨的历史使命,广大党员特别是领导干部必须居安思危，增强忧患意识, 不断加强自身修养，继续保持谦虚谨慎，不骄不躁和艰苦奋斗的作风，与人民群众同呼吸、共命运；必须增强拒腐防变的能力，严于律己,清正廉洁，淡泊名利，多做贡献；必须以身作则，身体力行，率先垂范，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，解放思想，实事求是，求真务实，与时俱进，开拓进取，努力使自己成为践行“三个代表”重要思想的表率，为民、务实、清廉的表率，遵纪守法的表率。
文章来源：（宣教室）
