主流媒体如何在反腐倡廉中发挥主阵地作用
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  中共中央十六届四中全会,作出了加强党的执政能力建设的重要战略决策,提出加强五个方面执政能力建设的主要任务。不断提高发展社会主义民主政治的能力,是加强党的执政能力建设的重要方面。如何充分运用新闻媒体,加强对中国特色社会主义建设事业的舆论导向作用,促进党员领导干部廉洁从政,这是一个非常重要的课题,也是全党提高建设社会主义民主政治能力的一个重要内容。

  一、 充分认识主流媒体在反腐倡廉中开展舆论监督的作用

  我们党历来十分重视新闻舆论在党风廉政建设中的监督作用。党的十三大报告指出:“要通过各种现代化的新闻和宣传工具,增加对政务和党务活动的报道,发挥舆论监督的作用。”党的十四大报告强调:“强化法律监督机关和行政监察机关的职能,重视传播媒介的舆论监督,逐步完善监督机制,使各级国家机关及其工作人员置于有效的监督之下。”党的十六大报告在论述“加强对权力的制约和监督”时再次明确提出:“加强组织监督和民主监督,发挥舆论监督的作用。”中央去年又制定了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,这充分表明了我们党惩治腐败的决心。开展舆论监督,是党中央赋予新闻媒体的重要任务和工作职责。我们《陕西日报》作为主流媒体,要充分认识党报党刊在舆论监督中的重要作用,以党和政府“喉舌”、“桥梁”、“代言人”的身份和地位,搞好舆论监督,对引导广大群众积极参与反腐倡廉,必将起到积极的推动作用。

  一是舆论监督的引导作用。舆论监督也有一个正确引导的问题。凡是党和政府的重大决策的出台和重大事件的报道,都是首先通过新闻媒体这个“喉舌”发出的。早在延安时期,毛泽东同志亲自撰写文章在报刊上发表,反复告诫全党要吸取李自成失败的惨痛教训,提醒人们要防止敌人糖衣炮弹的袭击。在1951年末至1952年上半年在全国范围内开展的“三反”、“五反”运动中,新闻媒体及时正确的引导,为运动的进行起到了重要的推动作用,清除了一批腐败分子,挽救了大批干部,有效地遏制了腐败现象滋生蔓延。在我国改革开放和社会主义建设事业深入发展的今天,反腐败斗争的矛盾错综复杂,新闻媒介监督什么,怎么监督,显得非常重要。从这个意义上讲,舆论监督的方向需要党报党刊来正确引导,用舆论的力量来推动党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局的贯彻落实。因此,一定要重视发挥《陕西日报》在舆论监督中的引导作用,确保舆论监督的正确方向。

  二是舆论监督的示范作用。毛泽东同志曾讲过:“一张省报,对于全省工作,全体人民,有极大的组织、鼓舞、激励、批判、推动的作用。”邓小平同志指出:“要使我们党的报刊成为全国安定团结的思想上的中心。”江泽民同志说:“人民日报办得如何,对全国的报纸和整个新闻界有重大的示范作用、导向作用。”这些论述告诉我们,党报在党和政府的工作中具有重要的作用,对新闻界起着榜样示范作用。长期以来,党报党刊在广大读者中形成了很高的威信。比如《陕西日报》对陕西省地方电力公司出现的领导干部腐败窝案进行公开报道,表明陕西省委对惩治腐败的坚强决心。所以说《陕西日报》作为党报,在舆论监督中,登什么,不登什么,怎么登,都会对其它媒体产生示范、影响作用。这也同时要求我们在党风廉政建设和反腐败斗争中,要更好地利用党报党刊的优势,发挥舆论监督的作用,积极推进反腐倡廉工作。

  三是舆论监督的震慑警示作用。新闻舆论监督虽然不具有强制性,但是,这种监督以公开曝光为主要形式,传播快,范围广,影响大,有很强的震慑力和广泛的警示作用。比如在“三反”、“五反”运动中对刘青山、张子善等领导干部的处决的报道,改革开放以来对陈希同、成克杰、胡长清、慕绥新、马向东等大案要案查处的报道,媒体都发挥了很好的作用。通过新闻媒体,运用群众舆论的力量,揭露腐败行为,规范社会秩序,防止和克服败坏党风和社会风气的各种丑恶现象,是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要措施。有些人不怕内部通报,就怕公开登报,原因也在于此。新闻媒体揭露消极腐败现象,对腐败分子有一种巨大的震慑作用,对想干坏事的人会起到抑制作用,对广大干部也能起到引以为戒的教育警示作用。 

   总之,随着我国社会转型和社会民主化的发展,媒体在社会生活中发挥了越来越重要的作用。它传播民主理念,宣扬法治精神,维护社会正义,给予人文关怀,揭露官员腐败,监督公共权力。特别是在近些年来,市场经济的每一次发展,民主法治的每一个进步,人权保护的每一点成就,都离不开一批有社会责任感的媒体和记者的努力。

   二、主流媒体在反腐倡廉宣传教育中的主要任务

   胡锦涛同志在中纪委六次全会上强调指出,要加强对党员领导干部的反腐倡廉教育,认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,促进领导干部廉洁从政。他还强调,要通过学习贯彻党章推进党风廉政建设、进一步加大防治腐败的力度。胡锦涛总书记的重要指示,为我们做好反腐倡廉的宣传教育指明了方向,同时也提出了更高的要求。作为新闻媒体,要重点做好以下几项宣传教育工作。

   一是深入开展理想信念和从政道德的宣传教育。

   坚定理想信念,无论过去、现在和将来,都是共产党员保持先进性的精神动力。中央把坚定理想信念作为共产党员保持先进性的基本要求的首要内容来加以强调,是有很强的现实针对性的。作为新闻媒体,要始终把坚定理想信念的宣传教育当作自己的历史责任。一是教育共产党人必须始终不渝地坚信马克思主义所揭示的人类历史发展的总趋势——社会主义必然代替资本主义,共产主义一定能够实现。人类社会必然走向共产主义,而共产主义必须在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上实现。二是教育共产党人必须始终不渝地坚信我们党所选择和坚持的道路——建设中国特色社会主义的康庄大道。三是教育共产党人必须始终不渝地坚信我们党所具有的强大力量——与时俱进的创造力、凝聚力和战斗力。从当前来说,要始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局,把对共产主义理想的坚定性,体现在为实现党的基本纲领而奋斗上,体现在努力做好本职工作上,体现在为实现党的各项工作任务、推进建设中国特色社会主义的现实实践中。

  加强党风廉政建设,从一定意义上讲,就是要提高全社会的道德水平,特别是要提高领导干部的从政道德素质,使党的各级领导干部“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”,做“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人”。新闻媒体的宣传教育一旦深深地根植于人们心中,将起到法律制度不能替代的作用。只有发挥先进文化潜在的熏陶、引导、渗透、影响力量,来感化、优化党员干部的从政行为,才能从根本上增强领导干部廉洁从政意识,在一定程度上防止腐败问题的发生。一是把全心全意为人民服务作为领导干部从政道德的核心内容,始终牢记自己手中的权力是人民给的,要为人民掌好权、用好权。二是把勤政为民作为从政道德建设的重要内容。三是把清正廉洁作为领导干部从政道德建设的关键内容。四是把艰苦奋斗作为领导干部从政道德建设的重要规范。五是把求真务实作为领导干部从政道德建设的基本要求。六是把无私奉献作为领导干部从政道德建设应该追求的高尚思想情操和精神境界。

  二是深入开展党的优良传统和作风的宣传教育。

   党的优良传统和作风,主要是指理论联系实际,实事求是的作风;一切从人民的利益出发,密切联系群众的作风;广泛发扬民主,批评与自我批评的作风;谦虚谨慎、戒骄戒躁、自力更生、艰苦奋斗的作风;廉洁奉公、全心全意为人民服务的作风;民主集中制的作风,等等。这些优良传统和作风,是通过全党同志的共同努力,在长期的革命实践中形成的历史经验的结晶。这些用无数革命先烈血汗换来的宝贵传统,是我们进行革命和建设的强大精神支柱,过去我们用党的优良传统和作风取得了革命的胜利,现在进行社会主义现代化建设,同样需要继承和发扬党的优良传统作风。这是因为:第一,继承和发扬党的优良传统作风是党的基本路线的要求。当前,贯彻和执行这条基本路线同样需要继承和发扬党的优良传统和作风。因为党的基本路线是靠全党和全体人民共同奋斗实现的。只有我们的党员特别是党的领导干部以体现党的优良传统和作风的模范行动,去宣传和组织群众,才能影响、凝聚、动员起亿万人民群众去实现党的基本路线。第二,继承和发扬党的优良传统和作风是加强党的领导,发挥政治优势的需要。加强党的领导,充分发挥我们的政治优势,除靠党的正确的路线、方针、政策外,很重要一条还要有一个好的作风。因为人民群众不仅靠党的纲领、路线、政策判断我们的党,而且习惯于从周围党员、干部的思想、工作、生活作风,来观察党的形象,认识党的本质。第三,继承和发扬党的优良传统作风是保持党政机关廉洁的基本条件。为政清廉,党员、干部廉洁奉公是我们党的一个优良传统。在改革、开放过程中,党政机关面临着执政和改革开放的双重考验,而实质则是廉政的考验。当前,为政不廉、为官不清的现象本身就足以说明继承和发扬党的优良传统和作风是十分必要的。

   三是深入开展党纪条规和国家法律法规的宣传教育。

   胡锦涛同志在中央纪委六次全会上的重要讲话,从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性,明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好,通过学习贯彻党章来推进反腐倡廉工作。加强以党章为核心的党内法规制度体系建设和宣传教育是推进党风廉政建设的重要内容。一是大力宣传党内的法规制度。如党章、党纪处分条例、党内监督条例等。二是大力宣传党中央、国务院和地方党委、政府出台的反腐倡廉基础性制度。如对权力制约和监督的各项制度、反腐倡廉相关的法律和法规、规范国家工作人员从政行为的制度、对腐败行为的惩治制度等。三是大力宣传从源头上预防和治理腐败的各项制度措施。如干部人事制度、行政审批制度、财政和投资制度、工程建设招标投标制度、土地使用权出让制度、产权交易制度、政府采购制度等。通过新闻媒体对党纪条规和国家法律法规的宣传,使广大党员领导干部不断增强反腐倡廉的制度意识,促使党员领导干部“不想”、“不愿”、“不敢”腐败。

   三、主流媒体在发挥主阵地作用中应注意的几个问题

  主流媒体在反腐倡廉宣传中应注意以下几个问题:一是应当注意坚持党性原则。党性,是一个政党所固有的本质或特性,是阶级性的集中表现。在长期的革命和建设实践中,我们党逐渐形成了自己的党性原则:即坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导;消灭一切剥削制度,为建设社会主义和实现共产主义奋斗到底;全心全意为人民服务;自觉遵守党的纪律;密切联系群众,坚持群众路线;开展批评与自我批评等。这些党性原则,不仅体现了我们党的性质,而且反映了作为执政党的廉政观。党性原则是马克党性原则是马克思主义新闻观的根本原则。弘扬职业精神、恪守职业道德,首先必须坚持党性原则。 二是应当注意把握舆论监督的正确导向。如牢固树立“政治家办报”的思想,自觉坚持新闻媒体的党性原则;坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针;从政治和全局的高度把握好舆论宣传的时机、分寸和节奏等。三是应当注意遵守新闻纪律和职业道德。作为新闻工作者,肩负着宣传和维护党的路线、方针和政策的重任,肩负着宣传和维护国家法律法规的重任,只有坚决抵制有偿新闻,才能坚持新闻的党性原则,才能理直气壮地高歌人民之所爱,大批人民之所憎。否则,就会出现以对自己有无利害关系来取舍报道,甚至搞稿钱交易,该歌颂的不歌颂,该批评的不批评的现象,就会偏离新闻工作的方向。四是应当注意舆论监督的社会效果。特别是对民族、宗教、民主、人权等敏感问题的宣传要慎之又慎;对政治性、政策性强的问题要与上级保持一致、正确引导;对突发性的热点、重点问题要因势利导、加强疏导;对揭露社会阴暗面的问题要服从和服务国家建设的大局,严格按照中央的宣传口径来审慎把握。

  总之,新闻宣传工作既有一般行业属性,又有意识形态的特殊性;既是大众传媒,又是党的宣传思想阵地。无论什么情况下,党和人民的喉舌性质不能变,党管媒体不能变,正确的舆论导向不能变。我们要把"三个代表"重要思想和全面落实科学发展观贯穿到宣传思想工作的各个方面,让新闻宣传工作体现时代性,把握规律性,富于创造性。坚持用马克思主义新闻观指导新闻宣传,提高舆论引导和宣传水平,促进领导干部廉洁从政,推进党风廉政建设,真正把新时期党的新闻宣传工作做得卓有成效。

 
  

文章来源:(宣教室)


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