摘 要：胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上明确提出:“总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。”作为高校我们要充分认识和深刻理解新时期学习、遵守、贯彻、维护党章的重大意义，明确新的时代内涵，按照党中央提出学习贯彻党章的目标和要求，采取行之有效的途径、方法，努力加强高校党风廉政建设和反腐败工作，促进高等教育事业的健康发展。

　　关键词：学习贯彻党章；党风廉政建设；意义；内涵和要求；途径方法

　　胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，明确提出:“总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。”高等学校肩负着为国家培养人才的重任，如何全面贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，充分认识和深刻理解新时期学习贯彻党章的重要意义，用党章更好地指导、规范反腐倡廉各项工作，为高校改革发展稳定提供坚强有力的政治和纪律保证，显得十分重要。

　　一、充分认识新时期学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的重大意义

　　胡锦涛总书记的重要讲话，科学分析了国际国内形势特别是党风廉政建设的形势，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性，明确提出了始终要学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化，进一步加大预防和治理腐败工作力度的要求，这一重要论述具有重大现实意义和深远历史意义。

　　1．学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，是确保党章在党内的地位和作用的必然要求。党章是我们党的最高行为规范，是立党、治党、管党的总章程，是党在理论上和政治上的基石，也是党在组织上和制度上的基石。从我们党成长壮大发展的历程和中国革命、建设的具体实践中充分证明，我们党始终高度重视党章，始终把制定完善党章、学习贯彻党章作为加强党的建设的一项基础性工作，与时俱进地加以推进。党章集中表达党的性质和宗旨、纲领和路线、指导思想和奋斗目标，集中表达党的理论基础和政治主张，集中表达党的整体意志和共同理想，是处理个人和组织、少数和多数、下级和上级、全党和中央关系的依据和准则；党章反映了党的执政理论的成熟程度和执政经验的丰富程度，是党的建设和党的领导经验的结晶，是从严治党、加强党的领导和党的先进性建设的根本武器，学习贯彻党章，关系党的生死存亡，关系中国特色社会主义事业的兴衰成败。

　　2．学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，是推进党的建设新的伟大工程的必然要求，是加强党的执政能力建设和党风廉政建设的根本。党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，也是保证我国改革发展顺利进行的政治基础。只有端正党风，预防和惩治腐败，才能增强党的创造力、凝聚力和战斗力，才能推动我国改革不断走向深入，保证我国社会主义现代化建设稳定协调健康发展。因此，要大力推进党风廉政建设和反腐败工作，就必须深入学习贯彻党章，确立党章在党风廉政建设和反腐败工作中的权威性，就必须以党章为依据，着力加强党的执政能力建设和党风廉政建设，全面推进党的建设新的伟大工程，使党的领导更加坚强，党的执政能力更加高强，党的执政地位更加巩固。

　　3．学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，是当前我们党把握复杂多变的国际形势、有力应对来自国际环境的各种挑战和风险的必然要求。当前国际政治多级化在曲折中发展，经济全球化进程日益加剧，环境变化给我国的改革发展带来了难得的机遇和有利条件，但当今世界仍很不安宁，各种矛盾错综复杂，不稳定因素依然存在。在这样复杂多变的国际形势下，我们党要有力应对来自外部的各种挑战和风险，就必须始终以党章为基础，团结带领全国各族人民全面建设小康社会，实现推进现代化建设，完成祖国统一、维护世界和平、促进共同发展这三大历史任务，保证我们党在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

　　二、深刻领会新时期学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章新的时代内涵和要求

　　新的历史条件下，胡锦涛总书记重要讲话深刻蕴意，鲜明地把学习贯彻党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好，从关系巩固党的执政地位和保持党的先进性的高度，赋予学习贯彻党章以新的时代内涵和具体要求。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，是一个紧密联系、互为贯通的有机整体。学习是基础和必要前提，遵守是实质和根本要求，贯彻是遵守的扩大与提升，维护则是尊崇党章权威、保证党章效力必不可少的手段。就是通过学习贯彻党章，确保党章成为我们党把握正确的政治方向的根本准则，成为坚持从严治党方针的根本依据，成为党员加强党性修养的根本标准。

　　一是通过学习贯彻党章，进一步坚定理想信念，牢固树立马克思主义世界观，坚定共产主义理想和社会主义信念，教育引导广大党员、干部把坚定的理想信念化作做好本职工作的实际行动，立足本职岗位，创造一流业绩，为党和人民的事业多做贡献。二是通过学习贯彻党章，进一步加强道德修养。教育引导广大党员、干部全心全意为人民群众服务，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵制各种腐朽落后思想的侵蚀，永葆共产党人的高风亮节，在全社会广泛形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。三是通过学习贯彻党章，进一步发展党内民主。认真贯彻党员权利保障条例，把督促党员履行义务与保障党员行使权利统一起来，充分调动广大党员推进党内民主建设的积极性和主动性；把弘扬民主作风与健全民主机制统一起来，推动党内生活制度化、规范化。四是通过学习贯彻党章，进一步严明政治纪律。使全体党员干部提高遵守和执行政治纪律的自觉性，进一步加强党性修养，加强自我改造，不断增强学习、遵守、贯彻、维护党章的自觉性和坚定性，做到自重、自省、自警、自励。五是通过学习贯彻党章，进一步强化制约监督。要加大对党政主要领导干部监督力度，确保权力正确行使，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构。要尊重和保障群众的选举权、知情权、参与权、监督权，拓宽监督渠道，形成监督合力，提高监督效果。六是通过学习贯彻党章，进一步加强制度建设。要适应新形势新任务的要求，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，提高制度建设的质量和水平，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进党的建设、党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。

　　三、以深入学习贯彻党章为契机，进一步加强高校党风廉政建设和反腐败工作

　　高等学校要适应新形势新任务的要求，就必须全面履行党章赋予的各项职责和目标，明确高校反腐倡廉的工作思路，创新体制，强化机制，健全制度，加大力度，推动党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化。

　　1．认真学习贯彻党章，加强思想道德和纪律教育，促进领导干部廉洁自律。

　　学习贯彻党章领导干部是关键。要带头自觉践行党章，按照党章的要求规范自己的言行，筑牢拒腐防变的思想道德防线，建设一支政治合格、作风过硬、教职工信得过的干部队伍。因此，反腐倡廉要紧密围绕学校中心工作，针对党员领导干部在理想信念、道德修养、党内民主、政治纪律、制约监督、制度建设等方面存在的主要问题，加强反腐倡廉宣传教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，积极探索党风廉政宣传教育的创新。一是要紧密结合保持共产党员先进性教育活动、社会主义荣辱观宣传教育活动，深入学习贯彻党章，以权力观教育为重点，加强理想信念教育，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，坚定正确理想信念，不断提高政治素质和党性修养，提高思想道德水平，牢固树立社会主义荣辱观，以身作则、率先垂范。二是要加强党的宗旨教育，牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，坚持把自律与他律、教育与管理相结合，教育引导党员领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观，自觉做到权力为民所用，情为民所系，利为民所谋，自觉抵御各种腐朽思想和生活方式的侵蚀，始终保持共产党员的先进性。三是要创新教育形式。充分发挥影视、报刊、网络、工作简报、宣传橱窗等载体的作用，以生动形象的教育方式增强教育的吸引力和感染力；坚持在岗教育和专门培训相结合，建立廉政教育培训基地，编写党风廉政教材，开展廉政教育；抓好典型教育，充分发挥正反典型在廉政教育中的示范和警示作用，起到警钟长鸣、防患于未然的教育效果。

　　2．认真学习贯彻党章，加强制度建设，形成易于揭露和有效治理腐败的机制。

　　认真学习贯彻党章，加强党风廉政建设，根本在于不断推进制度创新，把制度建设贯穿于反腐倡廉各项工作之中。一是不断完善领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度、党风廉政谈话制度、经济责任审计制度、构建警示训诫防线工作制度、学习党纪政纪知识考核和激励制度，规范从政行为。二是对人、财、物等重点部门和关键岗位，加强对权力的约束、资金的监控和干部任用的监督，构筑防范和治理腐败的制度体制，对于招生考试、新生录取、大宗物资采购、基建工程招投标进行全过程监督，增强透明度，防止暗箱操作、以权谋私。三是强化科学管理，按照精简、统一、效能的原则，建立完善管理职能体系，明确责任，强化管理，提高服务效率和质量。四是认真贯彻《党内监督条例》，实行学校听证、党内情况通报、情况反映等民主制度，深化党务、校务、财务公开，提高党政工作的透明度，保证教职员工的民主权利。只有这样，才能从制度上保证党员干部为民、务实、清廉。

　　3．认真学习贯彻党章，切实抓好监督检查这个关键，加强党员领导干部的监督。

　　认真学习贯彻党章，加强党风廉政建设，监督是关键。一是围绕着权力重要部门和关键环节，采取党内监督、群众监督、舆论监督等多种形式，加强对党员领导干部特别是“一把手”的监督。二是对党员干部的监督要努力实现“三个转变”，由滞后监督向超前监督转变，由柔性监督向刚性监督转变，由明查式监督向暗访式监督转变。三是拓宽监督渠道，充分发挥教代会、特邀党风廉政监督员、民主党派的民主监督，建立群众监督的法律保障体系，依法保护群众举报、申诉和控告等监督行为。用党章中规定党员的标准，陶冶自己，约束自己，努力形成高尚的人格魅力，起好表率作用，通过建立教育、制度、监督相互协调的制度体系，健全理想信念和思想道德的长效机制，用制度管权、用制度管事、用制度管人，规范党员干部的从政行为，不断推动高校党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

　　参考文献

　　1．中国共产党章程，北京：中国方正出版社，2005。

　　2．胡锦涛总书记在中纪委第六次全会上的重要讲话辅导读本，北京：人民出版社，2006.2。

　　

文章来源：（宣教室）