陕西省近年来在加快推进国有企业改革和发展的同时，党风建设和反腐倡廉工作也取得了明显成效，出现了“四个下降”的可喜局面：举报下降85．7％，案件下降51．2％，上访下降17．6％，招待费用下降5．3％。业界人士说，这是陕西探索构建与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系产生的实实在在的效果。

“既要在自然界的江河中筑起永不溃塌的大坝，又要在市场的江河中铸就一支永不变色的铁军。”这是中国水电十五局第二工程公司党委向干部职工提出的要求。

该公司根据水电建筑行业职工流动性强高度分散，对党员干部集中教育监督难，易于导致腐败问题发生的特点，于1998年创办了流动党校，作为对党员干部加强反腐倡廉教育的主阵地，常抓不懈。

党校聘请了局党委书记、董事长、总经理及有关领导干部为主要授课老师，并邀请省纪委党风室、西安市宣讲团等有关人员任专职老师，自编教材50册近30万字，重点对项目部经理、书记和重点岗位的工作人员进行党纪条规和廉洁从业党课教育，系统讲授党的基本知识、基本理论及中央关于反腐败工作方针、政策等。七年来，党校跨地区流动授课累计长达70多万公里，授课252次，培训人员达上千人次。

西安东方集团公司在反腐倡廉工作中，把制度建设与公司改革发展相结合，减少了工作的随意性，堵塞了企业存在的漏洞。本着用制度管理人，用制度规范事的工作思路，在建立健全和认真落实党风廉政建设9项制度规定的基础上，该公司有针对性地修订完善了《党风廉政建设责任制任务分解表》、《党风廉政建设责任制考核实施细则》等制度，进一步细化了党风廉政建设责任制的措施，形成了比较完善的配套制度。

加强对权力运行的制约和监督，是有效预防腐败的关键。陕西国有企业几年来在推行厂务公开，加强民主监督等方面迈出了坚实的步伐。

作为陕西石化行业龙头企业的延炼实业集团公司坚持职工代表大会制度，充分发挥职工代表的参与和监督作用。他们每年召开职工代表大会，定期进行换届选举。为了便于工作，公司将职工代表分为3个小组，即生产经营组、干部评议组、生活福利组。凡涉及公司发展规划、重大项目投资、晋升工资方案、建房、分房方案、推荐劳模、违纪职工处理、重要管理制度的出台等重大事项，都要提交相应小组讨论、审议，充分听取职工代表的意见和建议，保证公司在重大问题决策上的正确性。

（2005年12月23日）