七项措施学习宣传贯彻《实施纲要》，力度大，效果好

中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》下发后，汉中市各级党委（党组）和纪委高度重视，认真组织全体党员干部深入学习，广泛宣传。

一是市、县、区党委将《实施纲要》纳入理论学习中心组学习内容，率先学习、深刻领会；二是加强对领导干部贯彻《实施纲要》的学习培训，一年来，市县累计举办《实施纲要》学习培训斑182期，培训各级干部9864人次；三是各级纪检监察机关领导干部深入一些单位和部门（系统），对党员干部学习贯彻《实施纲要》进行专题辅导；四是认真组织党员干部参加《实施纲要》答题竞赛活动；五是将1．2万余册（套）各种学习资料，发到广大党员干部手中引导学习；六是采取召开座谈会、报告会，举办专栏、专刊、知识竞赛等各种有效形式，广泛宣传《实施纲要》；七是结合先进性教育活动，把党风廉政宣传教育内容充实到先进性教育的各个阶段并贯穿始终。

形势宣讲常抓不懈，反腐倡廉教育深入人心

几年来，汉中市明确要求各级党政“一把手”每年都要做一次反腐倡廉形势报告。市纪委对各级党委主要领导落实讲反腐倡廉党课情况进行专门督促检查，对没有落实的单位和部门提出补课要求。

一些单位还积极制作编写了一批学习宣传材料，社会反响热烈。市纪委制作了《廉政清风荡人心》电视专题片、编印了《廉勤兼优领导干部先进事迹材料》。市纪委建立了由23人组成的通讯员队伍，在汉中广播电台和《汉中日报》上开辟“行风热线”、“《实施纲要》知识问卷”等专栏，开通“汉中纪检监察信息网”，大力宣传党中央关于反腐倡廉的一系列方针政策，宣传中央、省、市纪委全会工作部署，宣传各地各部门开展党风廉政建设和反腐败斗争取得的成果和经验。

创新形式，扎实推进党风廉政共建活动

汉中市纪委、监察局从2004年起开展党风廉政共建活动。市纪委和共建单位在年初就确定每月具体可行的活动内容。

2005年，市纪委、监察局分别和汉台区、南郑县、市财政局、公安局、卫生局、城建规划局、交通局等两个县区和五个市直部门开展了党风廉政共建活动，市纪委、监察局与共建单位认真制订下发了共建方案。在共建活动中，市纪委、监察局领导班子成员积极参加共建单位开展的各种活动，或作形势演讲报告，或对党员干部学习贯彻《实施纲要》进行辅导，或参与评议行风，大力协助共建单位批准工作切入点，促进共建活动收到实效。

在共建活动中，市纪委、监察局加强指导和督促检查，年中及时召开党风廉政共建活动工作座谈会，组织各单位交流经验，取长补短，互相促进。在市纪委的带动下，各县区纪委也都相应与一些单位和部门开展了多种形式的共建活动。

具有浓郁地域特色的廉政文化活动方兴未艾，全面开展

汉台区纪委、监察局先后在东大街办事处开办廉政书画长廊、廉政书屋，在所辖社区举办廉政笔会。组织“汉台区廉政文化”主题演讲赛，编印《汉台演唱》，排练反腐倡廉文艺节目在街道社区和农村巡回演出。西大街小学组织举办学生反腐倡廉画展等活动。市纪委以全省廉政文化建设成果展为契机，组织创作廉政书画作品100余幅。各县普遍开展“廉洁家庭”创建活动。这些活动极大地丰富了全市党风廉政宣传教育，积极营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。

为确保各项任务落到实处，汉中市纪委、监察局将宣教工作列为单独考核的两项重要内容之一。委领导经常深入县区和市直部门，对宣教工作进行督促检查，及时召开座谈会听取汇报，或对一些重点工作印发通知专项督促检查；同时强化评比考核，年末对安排的各项任务划分项目打分评比，奖励先进，激励落后，很好地调动了各县区、市直各部门的积极性。

扎实有效的措施使党员干部受教育的同时，也赢得了民心。去年全市纪检监察信访总量较2004年下降17％，政风行风问卷测评群众满意率达80％以上。

（2006年10月1日）