渭南:积极探索信访工作长效机制
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本报讯  陕西省渭南市纪委、监察局针对群众信访举报工作面临的新情况,围绕受理、转办、调查、处理、回访等环节,加强调查研究,积极探索创新,健全工作机制,加强责任考核,努力构建信访工作长效机制,切实维护和保障党员群众的合法权益。

渭南市各级纪委实施信访案件处理结果公示制,对信访件调查处理结果采取书面答复、党员民主生活会、政务公开栏、与举报人谈话、新闻媒体公布等多种形式进行公示,实行“阳光信访”。为了使这项工作得以有效实施,该市采取抓点带面的做法,选择了4起典型的信访案件,由市纪委信访室直接查处,并将调查处理结果反馈给有关单位纪委或纪检组,督促、指导有关单位对这些信访案件的处理结果进行公示,然后及时进行回访,与信访人取得联系,征求其意见和建议。截至目前,该市已公示的信访案件处理结果,没有一起因群众不满意而重复上访,有效地提高了信访件的办结质量。

推行信访听证会,切实解决问题、化解矛盾,是渭南市纪委采取的一项重要举措。该市对群众关注、案情重大的信访反映,对在调查结束后信访人对处理意见仍有异议的疑难案件,以及可能出现越级访和集体访苗头的案件,认真稳妥地采用信访听证会的形式予以解决。听证会由对信访问题具有处理权、建议权的单位负责召集,通知信访人并邀请相关人员参加,由信访人陈述问题,承办单位公开处理过程、结果、调查证据及相关政策和法律依据,并对信访人提出的问题进行答复,然后双方发表各自的意见,相关人员依据法规和政策进行评议,直至消除异议,形成共识。该市通过采用信访听证会的形式,有效地解决了一批信访疑难案件,受到了群众的欢迎和好评。

渭南市纪委还实行群众代表参与信访件调查,增强查办信访件的公正度和透明度。该市针对集体访、联名访和经有关部门多次协调、群众仍然不服的信访案件,在涉及单位或村组选出2名至3名熟悉情况、公道正派的群众代表,参与信访案件的调查处理。在调查前先组织群众代表学习相关党纪条规和政策,明确职责和参与工作的范围以及办案纪律;既让群众参与办案,了解办案进度,又不能泄露案情。在案件查结后的反馈工作中,采取以群众代表向上访群众反馈案件查办情况为主、信访案件调查人员补充的办法进行,得到了上访群众的信任和理解。2005年,该市共接到群众来信来访90件次,做到了及时办结,承办单位处理结果清楚明了,群众满意率达95%以上。

 

编辑点评

切实维护和保障信访人的合法权益,是认真做好群众信访工作、密切党与人民群众联系的一个前提条件。渭南市纪委、监察局积极探索信访工作长效机制,采取信访案件处理结果公示、推行信访听证会、请群众代表参与信访件调查等办法,提高了信访工作的质量和效率,为我们提供了可资借鉴的经验。

2006117日)

 

文章来源:中国纪检监察报


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