今年9月，家住陕西省安康市白河县城关镇的王大妈，向安康市纪委反映了自己因为举报有关违纪问题而被单位辞退的事情。该市纪委接访后，及时责成白河县纪委调查核实，协调有关部门妥善解决了问题。事后，王大妈深有感触地说：“问题这么快就得到解决，真是没想到啊!”

    近年来，安康市各级纪检监察机关围绕党委、政府的心工作和群众最关心、最直接、最现实的利益问题，创新制度，强化措施，着力构建信访举报快速反应机制，收到良好效果。

快速预警  快速受理

    为把一些苗头性问题解决在萌芽状态，该市纪检监察机关建立了快速预测预警机制。

    安康在全市2559个村配齐纪检监察信息员，健全了信访信息网络。纪委在开展工作的同时定期下访，拓展案件来源。建立了由纪检监察机关牵头，司法、土地、公安、审计等相关部门参与的联席“预警”机制，主动深入基层排查不稳定因素，防患于未然。围绕党和政府中心工作、重大改革措施，及时分析公共利益和个人利益可能发生矛盾的地方，深入基层了解群众的心理动态，预测可能产生的信访问题，迅速采取相应对策，从根本上减少集体访和越级访的发生。

    为确保群众的每一件来信来访都能得到快速及时受理，该市纪委监察局实行了“群众信访及案件线索集体双排查制度”。对反映副县级及以下级别干部的信访件进行集体排查，先划分出受理范围，然后明确初信初访、重信重访和突出信访问题等不同类型，再筛选出案件线索。在此基础上视信访件情况，原则上每周排查一次，对急件做到随到随排，现场阅批，职能室迅速办理。

    近日，该市纪委监察局又制定了《群众点名接访规定》，公示了《群众点名接访指南》。实行来信来访集体双排查制度和点名接访制度，缩短了办信周转时间，提高了办信效率，有效维护了上访人员的合法权益，受到群众的普遍欢迎。

快速查办  快速化解

    安康市纪委监察局从制度建设人手，强化责任意识，加大督办力度，做到快查快办。

    每一件信访案件，都有明确的主办单位、主办人和督办单位、督办人。安康市纪委每季度通报一次县区办信情况，对办信不力的进行通报批评。去年以来，该市相继对300余件信访案件实行了主办人制度，这些案件查结后，基本没有重信重访。

    考虑到乡镇纪检监察干部人数少、办案难的实际，该市普遍推行了乡镇办案协作区制度。

    为确保信访突出问题都能得到快速有效化解，安康市纪委监察局实行信访突出问题“四定四包”责任制，即对突出信访问题实行定包案领导、定任务、定主办人、定办结时限，包调查、包处理、包做思想疏导教育、包息诉罢访，通过耐心细致的工作，着力化解矛盾。

（2008年11月30日）