近年来，陕西省永寿县充分发挥纪检监察机关的职能作用，以落实信访工作责任制为抓手，深入排查化解矛盾纠纷，全力促进群众信访问题解决，构建了协调联动、齐抓共管的信访工作格局。

拓宽信访渠道，变被动受理为主动化解

为了畅通群众诉求渠道，永寿县纪委、监察局在建立信访绿色通道的基础上，采取设立民情直通车、专用电话、电子信箱等形式，形成便捷、有效的信访渠道。

该县专门购置用于下乡接访的面包车，车上喷印“民情直通车”和“倾听群众呼声、维护群众利益”字样，定期巡回乡镇、村组，把信访接待工作延伸到群众家门口。一年来，“民情直通车”巡回下访13个乡镇、183个村，接待群众2．3万多人次，受理投诉举报192件，使民情、民声、民怨得到充分表达，使一批民生问题得到及时解决。

该县于2006年10月开通专用免费举报电话，目前共接听群众电话举报和咨询718件次。去年4月13日，某中学教师秦某电话反映学校违反国家政策，扣发她外出进修期间的工资，县里随即派人到教育局、学校调阅工资档案，为其补发了应发的工资。该县还在网上开通“信访举报网”，公开电子邮箱，使群众与纪检监察机关的联系方便快捷。

接受群众监督，变封闭查处为透明办案

该县积极推行“三个透明”，接受群众监督。一是办公信息透明。在办公室内贴印工作人员姓名和手机号码，实行挂牌上岗，全员办信接访。二是办理过程透明。有信必阅、有访必接、有案必查、有查必复，对信访问题采取公开说明、质询听证、群众代表参与调查等方式，实行公开办理。三是办理结果透明。对署实名举报的，调查组向举报人通报调查结果；对集体上访的，采取召开党员代表会、职工代表会或村民代表会等形式，公布调查结果，收到了良好的成效。

创新考核机制，变软指标为硬措施

该县制定目标责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、绩效考评制、效能投诉制以及信访工作考核办法，将组织领导、工作规范、纪律要求、绩效评估等5大项24小项进行细化量化，实行月分析、季通报、年考核。通过建章立制，严格考核，使领导干部人人心中有压力，肩上有担子。

由该县纪委、监察局参与的县信访督查服务中心，对重大信访案件，采取干部监督全程跟踪、分管领导指导督促、办公会议集中审核的方式；对上级交办案件和自办案件，实行目标管理、挂牌督办、跟踪督办，限时办结，确保案结事了。对积案、难案、要案，由县级领导督办。一年多来，该县通过督促有关部门抓落实，先后查处了教育乱收费、侵占惠农资金等侵害群众利益的信访案件37件。同时，该县严格落实责任追究制度，共追究了91名干部的纪律责任，对150人进行警示训诫，向8个部门和乡镇下发了行政监察建议书。

(2008年2月26日)