党委（党组）研究重大事项，主要负责同志在班子其他成员充分发表意见之后，最后一个陈述自己的意见和建议，然后在广泛讨论、充分酝酿的基础上形成科学民主的决策。日前，陕西省宝鸡市出台《各级党委（党组）研究重大事项实行“一把手”末位表态办法（暂行）》以下简称《办法》，以期进一步提高该市各级领导班子民主科学决策水平。

   《办法》中重大事项是指干部人事及机构编制的变动；财政收支预算安排、大额资金使用，大宗物资采购事项；重大项目审定、重点工程项目的招投标、国有土地划拨、出让矿产资源开发、经营以及国有资产处置等事项；重点事故、自然灾害、社会热点问题的处置；其他容易发生腐败和不正之风的问题。

    为使《办法》落到实处，宝鸡市要求各县（区）、各部门根据《办法》修订完善党委（党组）议事规则，并严格贯彻执行，不得将“末位表态”变为“末位决策”；不得以“传阅”、“会签”、“碰头会”、“个别征求意见”等形式代替会议决策。对于规避或不执行的将视情节轻重给予批评教育或警示训诫；造成后果的，将追究纪律责任。

    据了解，“一把手”末位表态制在宝鸡市地税系统、工商系统推行试点后，在强化班子内部监督制约，加强民主集中制建设，促进民主科学决策方面收到了良好效果，有效解决了个别班子决策中存在的权利过分集中、民主气氛不浓厚、监督措施落实不到位等问题。