近一段时期以来，新编话剧《百姓书记》在陕西省宝鸡市进行巡演，从市区到县乡，无数党员干部被话剧“百姓书记”中主人公梁雨润的话所感动。这是宝鸡市开展心系百姓为民解忧活动，切实转变干部作风，推进服务型政府建设的一个镜头。

廉政教育入脑入心

   “这样的思想和灵魂防疫针，打得好！”6月27日，在宝鸡市委书记唐俊昌的带领下，市级四大班子50多名成员到金台警示教育基地接受警示教育。一名干部听取了服刑人员现身说教后感慨地说：“这次参观终生难忘，作为人民的公仆，始终保持清醒头脑，提高拒腐防变能力，守住思想道德底线，做到既干事，又干净。”

    宝鸡市在全市开展“加强五个建设、争做五个表率”、“履职尽责、服务发展”思想解放大讨论等活动，引导干部深入一线抓落实。该市各县区也根据自身实际开展了一系列作风教育活动，进一步增强广大党员干部“为民、便民、利民”的自觉性。麟游县在电视台开设行风建设专题栏目，加强廉政文化教育基地建设；凤翔县开展“增创五型机关，增做六型干部”作风教育活动；麟游、眉县、金台等8个县开展党政“一把手”向上一级纪委全委会述廉制度，促进干部作风建设。

建章立制提效便民

   “城关镇政府对千桥北广告牌后危墙已全部拆除；电力局对千桥北广告牌前存在的安全隐患的高压线杆已进行了加固修复……”在千阳县行政效能中心，听到的最多一句话就是让群众办事“少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人。”类似这样的效能监察通报，在宝鸡其他县区还有很多。这与该市加强制度建设，方便群众办事的努力密不可分。

    宝鸡市纪委、监察局建立和完善首问负责制、服务承诺制、限时办结制、过错追究制、效能投诉制、评议考核制、政务公开制、执法责任制等各种规章制度，规范行政行为，提高行政服务质量。一些窗口服务单位还推行了预约服务、延时服务、引导办理等特色服务制度，进行便民服务。宝鸡市纪委、监察局组织对全市党政机关工作效能满意度进行了问卷测评，并在市纪委《纪检监察信息》上开办了县区“行政一把手谈效能建设”专栏，对各县区的先进做法进行刊发，典型引路。同时，加大对行政效能投诉问题的查处，严肃责任追究，推动效能监察工作深入开展。

深入一线真抓实干

    在陇县李家河乡，记者发现这里的群众家家户户都有一张“便民服务卡”，计生、合疗、司法、民政等十个方面管理服务内容及分管工作同志的联系方式一目了然。针对村民分散居住，交通条件差，办事不便的问题，该乡制作了一张“便民服务卡”，免费发放到全乡2100户农民家中，群众有急事、难事，通过拨打“便民服务卡”上的电话，就可以得到帮助。

    宝鸡市常委、纪委书记田筱虎告诉记者，市纪委增强大局意识、服务意识，以保障发展、促进和谐为己任，积极发挥监督检查职能，认真查纠干部作风方面存在的办事拖拉，推诿扯皮，效率低下；吃拿卡要、执法不规范；管理越位、错位和服务缺位、不到位等突出问题，促进了机关作风的转变，初步形成了抓干部作风建设的长效机制。

（2008年8月20日）