过去，村上的大事小情干部说了算。现在，哪些事情该办，钱该咋花，都是集体决策村民说了算，俺们自己当家！”记者日前在陕西省丹凤县留仙坪乡涧子村采访时，群众争着说“民主定事、制度理财、群众评官”制度带来的变化。

    “民主定事”即以以村务公开和公益事业一事一议为抓手，严格实施党支部提议、村“两委”联席会议商议、党员大会审议、议案公告、村民会议或村民代表大会决议、结果公布的办法，保证了决策民主，符合民意。对违反程序作出的决策，群众有权拒绝，造成的损失由责任人承担。截至目前，共有35项村级事项决策建议被否决。

    “制度理财”的“制度”是指村财村用乡镇监管、村民理财小组审批报账制度。村级财务收支核报必须经由经手人、村民理财小组、村委会领导联签会签，乡镇财政会计核算中心查验，符合条件才能随票据报销。

    “群众评‘官’”即群众评议村两委会班子和村干部。定期召开村民代表、党员代表、人大代表参加的测评大会，村干部现场述职述廉接受群众询，无记名投票进行评议。镇党委对测评情况和群众意见汇总后建立民主评议台账，并将评议结果向群众公示。评议结果与村干部工资待遇、评先评优挂钩，对不称职的村干部通过程序罢免。目前，全县共有12名民主评议不合格干部受到处理。

（2009年9月2日）