连续两任纪委书记被评为全国纪检监察系统先进工作者，纪检监察工作在全市考核中获得“十连冠”殊荣……在陕西省城固县纪委监察局，记者被一个个凝聚着智慧和汗水的奖牌抓住了眼球。这与该县纪委监察局加强自身建设的努力密不可分。
建设“钢班子”
城固县纪委监察局班子成员自觉做到讲党性、重品行、作表率，以实际行动把班子凝聚成反腐倡廉的坚强堡垒和机关建设的领导核心。
“只要有从我做起的领导，就不愁带不出干实事的队伍。”该县纪委监察局坚持常委治标治本分线包抓、基层乡镇分片包抓和委局机关分室包抓相结合的责任机制，带头力行一线落实。今年初，由县纪委书记带头，7名常委分别带队对作风效能等破难创新重点工作进行深入调研，谋划了“三项创新、四项重点、五大体系”的工作思路，为全年工作开局起步奠定基础。
“听一堂廉政课、吃一顿警示饭、讲一句感悟语、写一篇观后感。”近年来，该县纪委班子成员通过多种方式加强自身教育，并多次向机关干部发出欢迎监督的号召。在县纪委一班人的影响带动下，全体机关干部自觉从一杯酒、一两茶、一顿饭、一元钱等细微处入手，加强廉洁自律。
培养“多面手”
每周五下午，城固县纪委监察局机关领导和干部不需要通知，都会准时走进机关会议室，参加机关组织的政治理论、政策法规和业务知识学习。十年过去了，领导班子也换了三任，但这一学习日制度却雷打不动。县纪委常委、信访室主任张建宽在机关工作了15年，从普通干部走上领导岗位，一直参与周五集体学习，做了6万多字的学习笔记。
2006年，在县委、县政府的支持下，城固县纪委监察局建成全市第一个廉政教育中心，在对全县党员干部进行廉政教育的同时，以中心为平台，坚持每年用两个月的时间开展“廉政讲坛”活动，至今已开展3轮26期，先后有20余人次登上“廉政讲坛”讲课。
该县纪委监察局还推行以老带新机制。每一名“新兵”上岗，都安排一名经验丰富的同志当老师，为其传授机关光荣传统、团队理念和业务知识，帮助其迅速进入工作状态，尽快适应岗位要求。查办大案要案时，打破科室界限，抽调其他室的同志一起参与办案，收到以案代训、实战练兵的效果。
“干事才是硬道理”
在加强自身建设中，城固县纪委监察局注重用“干事才是硬道理”的理念激励全体干部善谋事、愿干事、能成事，营造“向一流叫板，创一流业绩”的工作氛围。
为确保布置的每一项工作落到实处、抓出成效，该县纪委监察局三年来共出台限时办结、效能督办等20余项制度规定，尤其在工作督查环节配套建立“四谈四抓”每月履职汇报制度，即已经完成谈效果、抓深化；尚未完成谈问题、抓整改；正在开展谈进度、抓落实；下月工作谈计划、抓重点。
在实践中，该县纪检监察干部坚持工作高标准定位、高起点谋划、高效能落实，一步一个脚印地坚持“破难创新”。围绕破解党内监督难题，开展党政“一把手”向纪委全委会述廉、诺廉和党风廉政巡察工作；围绕破解农村党风廉政建设的长效载体问题，开展“勤廉乡（镇）村创建”活动，通过规划五年创建目标，明确十条创建标准，把工作步步引向深入；围绕破解乡镇办案力量薄弱的难题，开展“分片联查统审”工作。人人献计献策破难题，个个尽心尽力搞创新，为争创一流业绩注入源源不断的活力。
该县纪委监察局在评优树先中坚持“三个经得起”的标准，即经得起工作实践的检验、经得起干部职工的评判、经得起长期保持的考验。在干部提拔任用上，遵循德才兼备原则，树立“能者上、庸者让、劣者下”的用人导向，充分调动干部干事创业的积极性。近5年来，该县纪委监察局共有7名工作骨干和业务能手走上科室主任及委局领导岗位，有6名干部被提拔交流到乡镇、部门任职，有20多人次受到中央、省、市表彰奖励。
律人先律己
反腐不腐，倡廉更廉。城固县纪委监察局坚持自加压力，自我约束，自觉接受各方监督。
为促进廉洁文明、依纪依法办案，他们推行“一案三卡”制度，即在原有告知卡、反馈卡的基础上，在调查终结后还要发放回访监督卡，由县纪委常委牵头组成回访组，到被调查人所在单位与其本人及相关人员座谈，了解办案人员依纪依法办案等情况。
2008年，该县纪委监察局开通“桔乡清风网站”，专设“民意留言板”和“书记廉政信箱”，主要收集群众信访举报和对纪检监察机关的意见、建议。针对群众留言中提出的“纪检监察干部要进一步改进作风”的意见、建议，委局机关闻过即改、频出实招：推行领导干部挂牌群众点名接访制度；结合学习实践科学发展观活动，班子成员每人确定一项课题深入开展调研。
该县纪委监察局把党内监督与民主监督有机结合起来，每年底向县人大代表和政协委员通报工作，主动接受评议监督；每年召开一次各界人士及离退休老干部座谈会，邀请他们“揭短”；每年结合党性党风党纪教育活动，开展一次“行风行不行，群众评一评”问卷调查，在今年组织的学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动测评中，群众对县纪委监察局领导班子和干部队伍建设的满意度均超过90%。
（2009年7月14日）
文章来源：中国纪检监察报
