金秋时节，行走在丹凤县，处处新气象，时时传喜讯：丹凤工业园区被列为省级重点园区，产值过亿元的企业不断涌现；新农村示范村建设日新月异，“7.23”水灾的灾后重建工地更是一天一个模样；东环路建设、龙驹大街建设、江滨南路西沿等各大市政工程如火如荼开展，今年敲定的28个重点项目已开工27个，累计完成投资12亿元。截至8月底，规模以上工业实现总值、县财政收入分别同比增长45.7%和35.7%……

    丹凤县的发展势头让许多干部群众喜上眉梢，大家由衷地感叹：这是今年以来新的县委班子抓干部作风转变带来的大变化。

端正学风聚心力

    丹凤县抓作风建设的 “手术”，首先从学风整顿入手，县委通过抓学习，换脑子，转变观念，提高决策的科学化水平。县委书记李选良在基层检查工作的第一件事是查看领导干部的学习笔记。此举，虽使一些干部出了丑，却激发了全县干部的学习热情。

    而今，在丹凤县，学习已成为各级干部工作的主要内容之一和检验干部素质的硬指标，良好的工作机制也逐步形成。县委在全县深入开展继续解放思想、不断更新观念教育活动，开办了“丹凤大讲堂”，每月邀请全国知名专家学者来丹“传经送宝”；各级党委中心学习组学习日制度日趋刚性，坚持集体学习和体会研讨，雷打不动。县纪委采取开办电视专栏、进行知识测试、开展集中宣传月活动、心得体会交流竞赛等丰富多彩的形式开展学习教育活动；县委宣传部创新载体，开展了“党员干部每日一读”等多项主题活动，确保学习活动的经常性开展。

    县委因势引导，坚持把学习和实践相结合，大兴调研之风，通过全方位的“把脉会诊”，制定全县的经济社会发展思路，把预期发展速度确定在14%以上的增幅上，引领全县各行各业干部群众在科学发展的征程上奋勇争先。

抓住领导求转变

    新年伊始，丹凤县就召开了全县干部思想纪律作风整顿大会，对节后干部到岗情况进行了通报，对8名未能按时到岗的乡镇主要领导干部被公开曝光，责令深刻检讨，限期整改。此举为全县干部敲响了“警钟”，擂响了加强作风建设的“鼓点”。

    抓干部作风建设就必须敢动真的来硬的，必须从领导干部抓起。县里首先给全县各级领导干部特别是县委常委“约法四章”：带头抓大事，跑办盯办落实重点工作、重点项目；带头抓调研，深入基层，问政于民、指导工作，解决问题；带头抓难事，每位县级领导联系一个乡镇、一个项目、一个企业、一个示范村，确保各项工作扎实推进；带头抓落实，大力精简会议、文件，削文山，填会海，减少公务接待，除县委统一安排外，一律不参加各种名目的应酬性庆贺、剪彩和迎来送往活动，把有限的精力放在抓大事、抓重点工作上，树立领导干部廉政勤政的良好形象。

    县委、县政府主要领导带头践行县上提出的“一线工作法”，即 “政策在一线宣传、工作在一线落实、问题在一线解决、经验在一线创造、干部在一线成长”。县委书记李选良要求自己在任期内跑遍所有村组，要求乡镇领导要跑遍所有的农户。县长李吉斌的工作重心也转移到了厂矿企业，想方设法抓工业、跑项目。其他县级领导将落实工作的“主战场”下移到农村一线，坚持沉下身子，扎下根子，真正帮助所包乡镇解决实际问题。

跟踪问效促落实

    制度更具有长期性、稳定性。丹凤县推进干部作风转变不是“一阵风”，而是通过跟踪问效办法将措施落到实处，使各项制度“走下墙”。

    丹凤在制度建设上着力，相继出台了《领导干部请销假制度》、《强化优质服务优化发展环境的意见》、《督查督办跟踪问效办法》、《干部作风建设长效机制》等一系列制度，涵盖学习、工作、日常生活规范等方方面面。为了将制度转化为行动，该县建立跟踪问效工作机制，加大督查督办力度，在县委、政府两办设立有编制、有人员、有车辆的督办机构，及时对各项制度和工作进行跟踪督查督办。

    为了严肃干部工作纪律，该县由县级几大班子领导带队，采取明查暗访、突击查岗等方式，坚持每周对乡镇、部门干部职工在岗情况进行检查、抽查和暗访，并为乡镇安装了可视电话，随时抽查主要领导在岗情况，对检查结果通过县电视台进行公开曝光，对在查岗中发现的个别乡镇和部门干部存在侥幸心里、应付了事等问题进行了严肃处理。

    通过持续轮岗督查，乡镇干部职工“走读”问题得到有效遏制，部门干部职工迟到早退、上班干私事现象明显减少，全县上下呈现出“工作比作风，发展比劲头”的可喜局面。

    今年来，丹凤县先后就督查干部在岗暨工作作风等方面下发通报40余次，查处干部作风及效能建设方面的案件12件，先后给予党政纪处分8人，实施警示训诫31人，纠正处理有关问题30余个。查处对企业乱收费、乱摊派、乱罚款的违纪案件5起，以严明的纪律保证了全县经济发展各项政策措施的全面贯彻落实。
（2010年10月10日）