“以往我们要到镇上办理的业务，现在只需到村里的便民服务室就有专人给办理妥当，俺们也享受到与城里人一样的服务了。”陕西省汉中市宁强县阳平关镇小鱼山村村民鱼正红，提起便民服务一脸的幸福。

去年以来，汉中市从破解群众办事难问题入手，有效整合分散的服务资源，构建市、县（区）、镇、村（社区）四级政务服务网络，搭建起服务群众的新平台，让群众办事“进一家门”、“一趟清”，受到了广大群众的欢迎。

该市在市政府院内挤出地块，专门新建了市行政服务中心，设服务窗口58个，并将土地规划、劳动就业、林业水利、合作医疗等25个部门和单位，涉及行政审批、社会管理和公共服务等与群众生产生活密切相关的120项行政审批和服务事项，集中进入中心办理。

该市所辖11县（区）也调出黄金地块、挤出资金建成了政务服务中心，设立服务窗口，实行“一个窗口受理、一站式审批、一票制收费、一条龙服务、限时办结”。勉县建立窗口部门分管局长到服务窗口坐班制度，弥补部分项目授权缺陷，解决重大审批“签字”问题。

为方便群众就近、便捷办理有关事项，该市还开展延伸服务，将与群众关系密切的审批和服务事项下放到县（区），让群众少花钱、少跑路、办好事。同时，整合乡镇七站八所职能，在108个镇组建了便民服务中心，做到有固定统一的办公场所、有规范的办事程序、有固定的工作人员，把各项惠农政策落实、各种诉求受理、各种事项办理作为主要工作内容。在全市1314个行政村（社区）设立了便民服务室，由村干部或大学生村官采取轮流值班方式，接收、代办群众申办的事项，变“群众跑腿”为“干部替群众跑腿”。

为了让服务更加高效、贴心，该市建立电子监察系统，运用视频监控，开展实时监察和效能监察，对服务过程进行全程自动监督；规范投诉受理，制定投诉受理流程，明确责任和时限等，确保服务事项在承诺时限内规范办结。同时，明确各级纠风部门为便民服务的主抓部门，并通过严格考核、强化培训、跟踪督查、不定期明察暗访、抓好后勤保障等举措，确保工作顺利推进。截至目前，该市四级便民服务网络共受理各类事项15万多件，办结近15万件，办结率96%。