“你们乡镇去年是零办案,今年到现在还是零,到底是什么原因?如果你在工作中遇到什么困难,可以直接和我沟通……”谈起5月2日省纪委督导组负责人的来电,陕西省商洛市商州区黑山镇纪委书记陈亮压力很大。
陈亮告诉记者,自己刚从其他乡镇调过来任纪委书记,对黑山镇的情况还不熟悉,加之业务不熟练,暂时打不开局面。4月14号省纪委督导组到来,不仅当面给他指出问题,提出解决方案,随后还电话跟踪督导。现在自己已经掌握了几条线索,力争尽快实现办案零的突破。
在今年3月份对侵害群众利益不正之风和腐败问题“零查处”的乡镇纪委,以及“零查处”乡镇数量较多的市纪委和“零查处”乡镇超过半数以上的县(区)纪委进行通报的基础上,从4月中旬开始,陕西省纪委抽调人员组成督导调研组,对全省各地,特别是乡镇查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题进行专项督导。
省纪委党风政风监督室有关负责人告诉记者,这次专项督导,不但要进一步夯实责任,更要一抓到底,确保全省查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作部署落到实处。
按照要求,督导组成员每到一个地方,通过省纪委建立的查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题大数据库信息,对各市、县(区)、乡镇的查处情况进行研判,横向对比,提出问题;跨级约谈提醒“零查处”乡镇占比较高县(区)有关纪委负责人,将监督责任落到实处;核查工作报表、文件记录、案件卷宗,进一步规范加强基层案件调查、查核取证等工作;与零查处乡镇纪委干部建立联系,全程督导落实。
“今年第一季度,你市13个区县中尚有4个没有查处侵害群众利益的不正之风和腐败案件,乡镇(街道)立案查处覆盖率为12.1%;阅卷发现,个别区县乡镇查案对责任链条未做全程梳理,对于农村利用集体资金违规报销问题,仅追究直接责任,对于‘村财镇管’监督失职职责均未问责追究……”这是5月4日省纪委督导组发出的一份反馈意见。
接到反馈意见后,该市纪委高度重视,目前正按照省纪委的要求和任务清单进行整改落实。
为了把查处侵害群众利益不正之风和腐败问题落到实处,该省纪委要求每个督导组如实记录检查单位工作落实情况,调研结束后,对照检查内容汇总情况,提出下一步改进建议。对存在问题比较突出的,列出整改任务清单,督促限期整改。对工作措施不落实或不到位的,对有案不查、瞒案不报甚至袒护包庇的,由上级纪委约谈甚至跨级约谈下级党委、纪委主要负责同志。
同时,提出硬性指标:要求今年市级纪委至少直接查处1起反映强烈、问题严重、社会关注度高的侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件;县级纪委直接查处2-3起。截至目前,该省纪委6个督导组已经对11个市(区)、23个县(区)、38个乡镇进行了调研,发现问题61个,提出建议44条。
据悉,今年第一季度,该省共查处侵害群众利益不正之风和腐败问题420件,党纪政纪处分502人,移送司法29人。