经历44个春夏秋冬的韩城矿业公司，始终把党风廉政建设工作摆在突出位置，以落实党风廉政责任制为龙头，构建惩治和预防体系为重点，通过党政齐抓共管，严格监督检查，加强廉洁教育，严惩违纪等方式，全面落实党风廉政责任制，党员领导干部思想道德防线更加牢固，在韩塬大地上这里的廉洁“土壤”肥沃，廉洁之花盛开。

“企业在效益最大化的同时，肩负着经济责任、社会责任、政治责任，所以要不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策，抓好党的纪律建设、干部作风建设和惩防体系建设”。这是该公司党委书记、董事长王世斌与笔者探讨党风廉政建设工作时谈到的感慨。近年来，该公司纪委监察室紧紧以“三化三有”为主线，以“预防、监督、查案”为重点，强化党风廉政责任落实，深入开展党务公开，全面推进岗位廉政风险防控工作，加强监督检查，增强查案效果，坚决纠正“四风”，提高纪监队伍素质，促进矿区纪检监察工作迈上新台阶。

细分解 严考核做到责任化

该公司按照党风廉政建设责任制的要求和“谁主管、谁负责”的原则，将工作任务逐项进行细化和分解，并纳入领导班子和领导干部的目标管理，做到与公司生产经营、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，制定下发了《党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任分解一览表的通知》。在公司纪检监察工作会上，党政主要领导与二级单位党政负责人签订党风廉政建设目标责任书，明确责任主体，增强了二级单位领导班子及成员执行目标责任制的责任感、紧迫感。加大党风廉政建设执行情况考核力度，坚持平时抽查、季度检查、年终汇总考核相结合。完善了《纪检监察例会制度》根据每季度纪监工作例会上安排的重点，出台季度考查标准，做到每季度考核一次。年底，依照年初签订的目标责任书的内容，对各二级单位党风廉政建设工作进行综合考核，同时，对各单位党政班子及成员落实党风廉政建设责任制情况进行民主测评，将考核、测评结果作为评选先进的依据。

定制度 守纪律做到规范化

不断完善制度、规范行为。为贯彻落实中央和集团“八项规定”，制定下发了《关于讲党性树形象进一步加强领导干部作风建设的决定》，出台了落实“五项规定”的“四条措施”。促使各级领导干部在思想上、行动上同公司党政保持一致，杜绝了在贯彻执行决策部署上打折扣、做选择、搞变通的不良作风。公司纪委监察室下发了《坚决制止婚丧嫁娶大操大办的通知》，就宴席桌数、用车台数等做了具体规定，提出过寿、升学、搬迁、生日等宴请仅限于亲属之间的要求，树立了领导干部在职工中的良好形象。2013年以来，公司纪委监察室对“五项规定”“四条措施”的落实情况不定期的明察暗访、抽查检查12次，对责任不落实、工作存在失误的4名处级领导干部进行警示训诫谈话，增强了领导干部的责任意识。

创特色 亮品牌做到业务化

为了打造“一矿一品牌、一厂一特色”的防控体系，积极探索，勇于创新，做到亮点突出，特色鲜明。一是创建“1+2”廉政风险防控工作体系。修订了《岗位廉政风险防控工作指导手册》，桑树坪矿已被集团公司确立为廉政风险防控工作示范点。公司召开了廉政风险防控工作推进会，确定2014年要把“1+2”廉政风险防控模式在公司全面推开。二是深入开展党务公开工作。全方位、多领域开展调研，编印了《党务公开工作指导手册》，对公开内容、公开时限、公开程序加以规范，领导干部主动接受监督的意识得到进一步提高。三是开展廉洁文化建设。公司充分发挥廉洁文化建设在反腐倡廉工作中的作用，不断丰富内容、选好载体。桑树坪矿投资4万元对廉政主题公园“德馨圆”进行了修缮，更换廉政宣传牌板15块。机关多经公司建立了3个廉洁文化长廊和2个廉洁文化活动站。象山矿井则是全力打造廉洁文化品牌工程，编印廉政制度汇编，在“清风园”对新党员进行廉政教育，组织128名家属子女向矿领导干部写廉洁书信，签订《家庭助廉承诺书》。

广宣传 重教育做到预防有方

开展廉政宣传教育。连续26年坚持开展廉政主题教育活动不间断，今年确定了以“践行群众路线，为民务实清廉”为主题的第26个廉政主题教育活动。集中两个月的时间，通过举办廉政培训班、廉洁书画展、上廉政党课、推行 “一线工作法”、“勤政廉政人物访谈”等形式，覆盖全部党员干部，当前活动正在紧锣密鼓地进行中。在矿工报开设廉政专栏，刊载廉政提醒102条；播放警示教育短片20余部，在各类报刊、网站刊登宣传稿件450篇。注重廉洁作品创作。先后创作了廉政小品《老丈人和女婿》、廉政演讲《清风正气伴我行》、锣鼓说唱《清风颂》等文艺作品，廉政小品在省国资委举办的“国企清风”小品决赛中荣获第一名，作品还参加了省纪委开展的“廉政文化三秦行”活动。强化领导干部任前廉政教育。2013年以来，公司、矿厂两级纪委与同级组织部门分别对16名新提任处级、35名新提科级干部进行任前公示、廉政考试、廉政鉴定、考察谈话，在选拔干部上做到了集体研究、程序规范、公开公平、群众监督。定期组织党员领导干部培训，不断提升党员干部宗旨意识。先后邀请省纪委纠风室、渭南预防职务犯罪处等相关专家为矿处级领导干部授课，增强了认真履职和廉洁自律意识。为彻底纠正四风，专门在所属二级单位设立了领导干部四风问题举报箱和举报电话，党政主要领导建立了四风问题举报平台，对举报的问题逐一梳理公开回复，此举深受职工群众好评。

转职能 勤督查做到监督有效

2013年2月，公司成立了督查督办工作小组，由监察室负责对每月公司的重点工作进行督查督办。对已落实的工作督查落实效果，对正在落实的工作督查工作进度，对落实不力的工作督查相关责任。把每月两次的督察督办过程变为发现问题、督促解决的过程，变为调查问题、帮带提高的过程。截止目前督察督办事项299项。公司监察室坚持每月对公司机关管理人员入井、抓“三违”、排查安全隐患等信息进行逐人逐条统计，并将每个人的入井次数、抓“三违”情况在公司安办会上通报，有效促进了公司机关管理人员深入一线、认真干事的工作作风。丰富效能监察立项内容，将工作手臂向科研项目、劳动组织效率提升上延伸。结合矿井升级改造和精细化管理，以井下沿空留巷科研成果、职工入井虹膜考勤等为切入点。2013年下峪口矿加强劳动组织管理，实行虹膜考勤，按照“五对照”管理，即安全质量工资、绩效工资对照考核、指纹考核、井下定位考核、入井不足四小时、班前班后记录、工作日志五方面进行考核浮动，调动职工的劳动积极性，与上年同期相比1-9月份共计节约支出392.25万元，公司效能监察立项17项，实现效能监察成果924.86万元。

抓队伍 健机制做到惩治有力

“打铁还需自身硬”正人先正已。坚持加强纪监干部自身队伍建设上狠下工夫，凡是要求别人做到的，纪检监察干部自己必须做到，制定了《纪监监察干部学习制度》，倾力打造素质优良、作风过硬的纪检监察队伍。建立健全选人机制，严把入口关，按照纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部为主的要求，将职工群众满意，领导放心，素质作风过硬的干部配备到纪监岗位上来。公司结合实际制定下发了《韩城矿业公司案源线索管理办法的通知》，加强案源线索管理，规范执纪行为，防止失职渎职，采取强硬措施，拓展信息渠道，并通过渭南公安局象山分局、韩城市检察院等地方单位介入，形成“企地联手”机制，开展了“检企共建”活动，打击截留克扣的歪风，铲除截留克扣滋生蔓延的土壤，有效增强了党纪条规、廉政法规以及公司各项规章制度的威慑力，在矿区形成了风清气正的良好氛围。

楼高千尺，非一日之功。谈到韩城矿业党风廉政建设工作犹如观看一部反腐倡廉大戏，精彩的片段在脑海滚动播放，面对当前复杂多变的煤炭市场，韩煤人将借助党的群众路线教育实践活动的东风，履职尽责，主动作为比奉献、群策群力渡难关。（沈杰）