西咸新区是全国首个以“创新城市发展方式”为主题的国家级新区，沣西新城作为西咸新区五大组团之一，走出了一条规划引领、创新驱动、精致服务、绿色发展的新路子，初步形成具有沣西特色的沣西方案，也产生了例如“海绵城市”“干热岩供暖”“硬科技小镇”“中国西部科技创新港”“中国西部科创谷”等许多靓丽的城市名片和城市ID。

去年，沣西新城实现GDP同比增长13.3%，居西咸新区第一；今年在新冠疫情的影响下，经济社会仍然实现了回正向好，前三季度GDP预计同比增长11.5%，位列全省前茅。

近日，沣西新城党委委员、纪委书记俎茂宏（右）做客陕西新闻广播与省纪委监委联合播出的《纪委书记面对面》介绍了沣西新城纪委紧紧依托沣西硬科技优势，创新教育载体，与辖区企业历时一年打造了廉政教育VR之《莫伸手》，通过VR体验您可以身临其境感受一次违纪违法的过程，体验收钱的快感，感受牢狱的无情。

该VR共设置了两条路径：一条线是主角在收到贿赂后，选择“伸手”，最后接受审查调查、法庭宣判、遭受牢狱之灾；另一条线是主角选择“拒绝”，最后被亲戚朋友及身边人点赞、一家人其乐融融，使体验者全景式、立体式接受教育，增强拒腐防变能力。

在这片发展与改革的热土上，沣西新城纪委围绕党中央重大决策部署，围绕党委管委会中心工作，围绕监督执纪问责主业，坚决落实全面从严治党要求，将纪检监察工作实践转化为社会治理效能，为新城的科学发展提供坚强的政治保障和纪律保障。

作为纪委书记，俎茂宏谈到新时代纪检监察干部要做“国之大者”的“忠诚维护者”；要做“时代弄潮儿”的“坚定支持者”；要做良好政治生态的“严肃守护者”。以下内容节选自访谈实录。

做“国之大者”的“忠诚维护者”

今年4月，习近平总书记的陕西之行，把秦岭牛背梁国家级自然保护区作为考察调研的第一站，登高望远，放眼全局，谆谆告诫干部“对国之大者要心中有数”，阐明了什么是讲政治、讲什么样的政治、怎样讲政治，为我们提供了政治上的“定盘星”“压舱石”。纪委的工作是政治工作、主业是政治监督，其中的“纲”和“魂”是“两个维护”。

近年来，沣西新城两级纪检监察机关紧扣职能定位和职责任务，充分发挥在加强党的政治建设中的重要作用，善于运用政治的观点分析问题，善于从政治上谋划、部署、推动工作，用实际行动铸就“对党忠诚干净担当”。具体工作中，要做到“123”，即“紧扣一个中心、夯实两个责任、三个方面治本”。

一是以学习为中心，对“国之大者”做到心中有数。我们每周都要召开“3+1”会议，其中的“1”是指工作例会，而“3”是指三个方面的学习内容，一是政治学习，二是业务学习，三是学习分享。在业务学习方面，每年选派5人左右到上级纪委跟班学习，目前单位有一半以上的同志都参加过市级以上的大案要案查办。我们在机关最核心的区域建成了“清风书屋”，同志们空隙时间胡谝乱聊的少了，读书读报的多了，去年纪委机关也被新城评为“书香机关”。

二是持续加压，推动“两个责任”全面落实。一方面，全面协助党委落实主体责任。每年年初召开党风廉政建设大会、纪检监察工作会，今年协助党委制定主体责任清单共5项30条，与29个基层党组织、6个基层纪委签订党风廉政建设主体责任和监督责任《目标责任书》另一方面，严格落实纪委监督责任。纪委每季度召开纪检监察工作点评推进会，晒成绩、摆不足、谈打算，推动监督责任落实落细。在点评会前，约谈季度“零立案”的基层纪（工）委书记；点评会上，各纪（工）委书记表态发言。今年，我们还编印了《党风廉政建设谈心谈话资料汇编》，由纪委书记与新城各街办、各部门主要负责同志开展谈心谈话后赠予谈话对象，再由部门主要负责同志与班子成员及普通党员干部开展谈心谈话，不断巩固发展新城风清气正的干事创业环境。

在征迁现场，对工作人员进行廉政谈话提醒

三是牢牢把握职责定位，进一步强化政治监督。每年年初，将党中央、中央纪委国家监委的各项决策部署进行梳理，细化成可操作、可落实、可监督、可考核的具体条款，再将任务细化到各基层纪委、委机关各室，要求在完成“规定动作”的基础上，鼓励创新“自选动作”。同时，自觉把纪检监察工作置于党委的领导之下，坚决贯彻落实“两为主、两报告”。紧扣党中央重大决策部署和党委管委会中心工作，坚持中央重大决策部署到哪里，我们监督就跟进到哪里，通过有力有效的政治监督，确保习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署在沣西新城落地生根，开花结果。

四是扎实开展以案促改，发挥“治本”功用。首先，以排查整改为本。对照魏民洲案“肃流毒”查摆出了6类21个问题；对照冯新柱案“以案促改”建立了28类101项整改台账。目前，赵正永案以案促改正在全面推开、稳步推进。其次，以宣传教育为本。各部门先后召开专题教育、警示教育会400余次。同时，对十九大以来的所有信访举报及问题线索进行“回头看”，排查出矿产资源领域问题线索2起，立案2起，处分2人，并在新城范围内进行通报。为做好监督执纪“后半篇”文章，今年还组织开展了对2019年立案查处的31名人员“回访教育”。

做“时代弄潮儿”的“坚定支持者”

习近平总书记勉励我们，“新时代陕西要有勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄”“希望陕西广大干部群众只争朝夕、真抓实干，在新时代各项工作中取得新气象新作为。”总书记的讲话既是鞭策，更是鼓励。总书记提出“要抓好西安国家中心城市建设，加快西安咸阳一体化进程”。落实这一要求，西咸新区责无旁贷，沣西新城干部员工更需要“弄潮儿”的志向和气魄。

“弄潮儿”在与“潮水”搏斗的过程中，难免会遇到各种各样的障碍，有时候需要先行先试，有时候需要不等不靠，有时候也要放手一搏。纪委机关在当好“党的纪律部队”的同时，也要为“弄潮儿”们保驾护航，为敢于勇立潮头、搏击风浪的弄潮儿“扬好帆”、备好“救生船”，让干部消除顾虑、放下包袱、轻装前进。

具体工作中，我们这些年突出四个“重”字：一是重实绩，选拔干部。2018年以来，新城党委运用“鼓励激励机制”共提拔重用领导干部38人。在这个过程中，纪检监察机关的态度是鲜明的，对干部的选拔、考察等多个环节进行严格监督，一些敢啃“硬骨头”的担当者得到了保护和重用，一些履职不力的“庸官”“太平官”被调整，充分激发了全新城干部的内生动力，形成了你追我赶、比学赶超的深厚氛围，干部队伍作风焕然一新。

二是重考核，激励干部。新城制定实施《沣西新城聘用制管理岗干部目标责任考核末位实施办法（试行）》，2018、2019两年，对28个单位进行表彰奖励；评出633名先进工作者，上浮一定比例的年终考核奖；对6名考核“不称职”的干部予以辞退，对3名中层领导干部扣发30%年终绩效工资，对12名末位管理岗员工进行了提醒谈话。在考核体系中，党风廉政建设的分值在单项工作中一直是最高的，大家平时是不是能清正廉洁守身、干净担当做事，都会成为纪检监察机关打分的依据。

召开专题工作推进会

三是重容错，提振干部。去年2月，为扎实推动新城“大棚房”“种房子”问题专项整治工作，新城纪委制定印发了《沣西新城“大棚房”“种房子”问题专项清理整治及“散乱污”企业专项整治工作容错纠错实施办法（试行）》，规定了有关单位和个人8类情形可以启动容错免责，还规范了容错、免责的程序和措施，大家都卸下包袱，不但提前完成了全部工作任务，而且未引发一起上访举报，为新城推动专项整治提供了保障和支撑。今后，我们还要进一步运用好这一机制。

四是重日常，保护干部。坚持“严管就是厚爱”。在扫黑除恶专项斗争中，立案2件11人，查处黑恶势力“保护伞”6人，下发《监察建议书》1份、《纪律检查建议书》2份，建立健全扫黑除恶长效机制12个。脱贫攻坚方面，立案7件，处分16人，组织处理1人，今年开展了三轮扶贫领域监督检查“百日行动”，发现问题39个，提出意见建议12条，发出纪律检查建议书2份、督办函4份、通报1份、问责6人。生态环保方面，立案10件，追责问责32人，第一种形态处理13人，发出提醒函9份。疫情防控方面，发现并反馈问题182条，第一种形态问责22人。对涉及征地拆迁的工作人员开展集体廉政谈话提醒4次，签订《廉洁自律承诺书》480余份。

在扶贫领域监督检查“百日行动”中变被动“接访”为主动“下访”

做良好政治生态的“严肃守护者”

习近平总书记语重心长地讲：“政治生态好，干部队伍就会风清气正、心齐气顺，社会风气就会积极向上、充满正能量。”作为纪检监察机关要积极协助党委系统推进党的政治纪律、政治生活、政治文化、监督执纪、基层治理，动态把握“树木”和“森林”状况，当好政治生态“护林员”。近年来，为“写好”政治生态这篇“大文章”，为各项事业发展提供坚强保障，我们下大力气做了以下“功课”：

一是下大力气突出案件查办，让制度“长牙”，纪律“带电”。坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”。2018年以来，共利用“四位一体”举报平台受理信访举报1087件，受理问题线索228件，立案172件，党纪处分130人，政务处分32人，追责问责514人，其中第一种形态处理353人、第二种形态139人、第三种形态22人，由上级纪委监委指定管辖3件。在征地拆迁领域共立案审查69人，通过案例警示，村民主动退还多领的拆迁款1000多万元。

采取扎实举措化解重信重访和闹访缠访问题

二是下大力气突出廉洁教育，让党员干部看到“底线”，看清“红线”。用“五张名片”来实现廉政教育的现实应用。

第一张名片：自写自编两部“沣清系列”廉政书籍。第一部《镜鉴》选编了我们纪委干部的36篇党风廉政建设网评文章，文章围绕党风廉政建设和反腐败话题，紧扣时政热点，文笔鲜活，语言质朴，析事明理，寓意深刻；第二部《沣西家风家训》共征集各部门党员干部的150多篇作品，经过层层筛选，最终分为“家风是什么”“家训品读”“家风故事”三个部分，旨在促进新城广大党员干部树立良好家风，使沣西新城千万个普通家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基石，推动社会风气持续好转。

第二张名片：自导自演沣西题材廉政电影。微电影《喝茶》以沣西新城去年查处的扫黑除恶“7.30”案真实故事为原型改编，从导演、编剧到参加拍摄的演员全都是新城纪委、政法工作部和物业公司干部，可谓真正做到了“用身边事教育身边人”。微电影《我的家风故事》，邀请新城10位同志讲述自己亲身经历的家风故事，阐释各自对优秀传统家规的理解，展现党员干部家国情怀，促进广大读者和观众从中汲取规矩意识、纪律意识，树立良好家风。

第三张名片：尝试VR技术诠释廉政。与辖区企业历时一年打造了廉政教育VR之《莫伸手》，通过VR体验您可以身临其境感受一次违纪违法的过程，体验收钱的快感，感受牢狱的无情。

第四张名片：搭建用数据说话的“廉政云”平台。沣西新城是一座科学城，域内大数据、互联网、云计算等产业发展迅速。我们借助这一优势，探索运用大数据服务监督执纪工作，建设了“廉政云”服务平台。实现了党风廉政建设“云监督”、廉政档案“大数据”、学习教育“掌上通”、舆情监控“靠爬虫”，使一些苗头性、倾向性问题和违纪违法问题早发现、早纠正、早查处成为可能，形成“请数据说话、用数据预测、让数据警示”的新型廉政监督格局。

第五张名片：针对典型案例强化家风建设。我们认真贯彻落实习近平总书记“要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，发扬光大中华民族传统家庭美德。”的讲话精神，针对赵正永道德败坏，家风不正，对家人、亲属失管失教，自身腐、难担当、全家腐的反面典型教育，今年在以案促改工作中，我们要求副处级以上领导干部深入开展与配偶、子女谈心谈话活动，诵读经典家训，并作出廉洁承诺，领导干部家属手写一条“廉洁寄语”，我们按照原笔迹制作成精美桌牌，置于领导干部办公桌上，时刻提醒领导干部洁身自好、清正为民，树立廉洁自律新形象。