将派驻监督工作融入日常,紧盯不担当、不作为、乱作为、假作为等问题,省纪委监委驻省民政厅纪检监察组在工作中,不断强化精准监督,提升监督效能,把派驻监督优势转化为推动驻在部门各项事业高质量发展的坚实力量。
近日,《秦风热线》“纪委书记面对面”系列广播专栏邀请陕西省纪委监委驻省民政厅纪检监察组组长翟玉堂走进直播间,就驻省民政厅纪检监察组如何发挥职能作用、解决群众反映强烈的突出问题等内容为听众、网友做了详细介绍。

图:在陕西省福利彩票发行中心调研
1.省纪委监委驻省民政厅纪检监察组的基本情况
2019年,省委办公厅《关于深化省纪委监委派驻机构改革的实施意见》和省委机构编制委员会有关文件,明确省纪委监委驻省民政厅纪检监察组负责综合监督省民政厅和省残疾人联合会机关2家单位。依据党章、宪法、监察法以及省纪委监委授权,履行党的纪律检查和国家监察两项职责,对省纪委监委负责。监督重点对象是驻在部门(含综合监督单位)领导班子及省管干部和处级干部,着力加强对驻在部门本级机关和直属单位的监督。驻省民政厅纪检监察组是副厅级建制,下设综合室和案件室,编制7名,实有6人,目前有监察对象809人,监督对象160人。

图:在汉阴县民政局督导调研民政重点工作

图:重阳节慰问岚皋县南宫山镇区域敬老院老年人
2.驻省民政厅纪检监察组在解决群众反映强烈的突出问题方面有哪些具体举措?
经省委主要领导同意,今年5月省纪委印发了《关于加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题的安排意见》,并召开了“加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题”推进会,对全省专项整治工作进行了安排部署。根据专项整治工作安排意见,省民政厅牵头整治的是“困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活救助政策落实不到位、时效性不强的问题”,参与整治的是“规范涉企行政事业收费、经营服务性收费的问题”。
自整治工作开展以来,驻厅纪检监察组积极推行“嵌入式”工作方法,深入省民政厅社会救助处多次商讨、定期督促、推动文件的贯彻落实。对此,省民政厅主动担当,迅速安排部署,对标整治工作要求成立了由厅党组书记、厅长任组长的工作专班,印发专门工作方案,推进整治工作深入开展。
这期间,省民政厅围绕牵头整治问题,从政策设计、服务方式等方面进行优化,采取加强社会救助信息化建设、完善主动发现机制、简化救助程序等五项措施,建立低收入群众动态监测系统,对重点人群开展全覆盖走访排查,针对性解决困难群众“急难愁盼”问题,今年上半年,全省共实施临时救助34.3万人次、医疗救助90.68万人次,资助困难学生231.1万人次,帮助2702名救助对象实现就业,支出资金2.6亿元。同时,上线运行民政“e救助”微信公众号,线上受理群众救助13.3万人次,大大提高救助时效性。
针对参与整治问题(省市场监管局为牵头整治单位),省民政厅在全省3.2万个社会组织中开展“我为企业减负担”专项行动,采取降低一批收费、规范一批收费、抽查一批收费、查处一批收费、通报一批收费的“五个一批”措施,对400余家行业协会商会涉企收费情况进行督导检查,目前督促退还违规收费72.47万元,降低或减免会员企业会费700万元。

图:省纪委监委年度目标责任考核

图:在紫阳县检查敬老院服务保障工作
3.驻省民政厅纪检监察组如何发挥监督检查职能作用,确保各项决策部署落到实处?
一方面,及时召集综合监督单位机关纪委书记会议,原原本本传达学习省纪委副书记、监委副主任杨政国同志在会议上的讲话提纲和《关于加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题的安排意见》精神。
另一方面,重点采取以下推动作风建设专项整治工作认真落实:
一是督促综合监督单位结合党史学习教育,认真学习习近平总书记关于作风建设重要论述和来陕考察重要讲话精神,清醒认识作风问题本质上是党性问题和政治问题,关系着党的生死存亡,以马不离鞍、缰不松手的定力和反复抓、抓反复的韧劲,把作风建设抓深、抓实、抓出成效。
二是督促综合监督单位党组书记履行好第一责任人职责,强化对作风建设整治全过程的领导,亲自挂帅、亲自研究、亲自部署、亲自抓好《安排意见》的落地落实。
三是督促综合监督单位分管领导对分管领域工作靠前指挥,将整治工作重点问题作为“切入口”,明确“时间表”和“路线图”,倒排工期、对账销号。督导相关业务处室立足职能职责,全面排查、分类施策、精准施治,能当下改的,立查立改、即知即改、整改到位,一时解决不了的,明确目标、盯住不放、持续整改。
四是督促省残联对照整治要求,找出1-2个在服务残疾人工作中存在的突出问题,以“小切口”做实整治工作。当然,此次专项整治工作不涉及省残联的具体业务,但我们依然对省残联提出了同步开展专项整治要求。工作中,我们采取督促联系业务主动找、强化监督帮助找、以案促改对照找等措施,将省残联“省康复医院病人停车难、乘坐电梯难”“省城市经济学校食堂饭菜价格偏高、菜品品种单一质量不高”两个问题作为重点问题开展集中整治。

图:在宁陕县督导调研脱贫攻坚兜底保障工作

图:联合省民政厅、省残联机关党委共商全面从严治党工作
针对省康复医院“病人停车难”问题,康复医院清理长期停放不动的车辆腾出车位;鼓励职工绿色出行把车位让给病人;加强停车场管理,采取有效措施分流车辆,综合运用信息化检测、人工管控等手段,提高停车场利用率和周转率。
针对省康复医院“乘坐电梯难”的问题,康复医院由总务科设专人管理,各病区与治疗区域沟通引导分流病人乘坐电梯,根据人流情况及时调整电梯停靠位置,提升电梯运行效率;要求治疗区域提前40分钟上班,医务人员5楼以下不得乘坐电梯,有效缓解病人和医务人员集中乘坐电梯的问题;
针对城市经济学校“食堂饭菜价格偏高、菜品品种单一、质量不高”问题,在大量调研基础上,学校党委协同分管部门、食堂制定整改方案,明确整改责任人、整改措施和时限,确保问题得到有效解决,切实维护师生利益。同时,学校纪委强化监督执纪问责,全面落实监督责任。

图:每周一讲

图:研究案情
4.2020年以来,驻省民政厅纪检监察组监督检查情况如何?
去年以来,驻省民政厅纪检监察组共处置反映综合监督单位问题线索38件。其中,立案4件4人(给予开除党籍处分、取消退休待遇、移送检察机关追究刑事责任1人,党内严重警告处分并降低其退休待遇1人,党内警告处分调离工作岗位1人,党内警告处分1人)、诫勉谈话4人、谈话提醒1人、函询3人、批评教育2人、约谈1人。同时,对6名涉嫌违规违纪的直属单位主要领导(含副职及退休干部)进行了严肃查处。
