“下一步,我们将以中办下发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和省委出台《解决形式主义突出问题为基层减负十条措施》为契机,持续加大形式主义、官僚主义整治工作力度。”宝鸡市纪委监委相关负责人表示,将聚焦监督第一职责,进一步强化制度建设,压实党委主体责任,紧盯“关键少数”,解决干部群众反映强烈的现实问题,建立健全长效机制,加大问题查纠和通报曝光力度,确保集中整治取得扎扎实实的成效。
“在县上一天开过7个会,有的会还要求必须主要领导参加,时间上都出现了重叠!”
“驻村扶贫一年,打印脱贫攻坚迎检材料烧坏了两台打印机,耗损墨胆27个、打印纸82包。”
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针对这些问题,榆林市将基层减负与巩固拓展落实中央八项规定精神成果、驰而不息纠正“四风”相结合,聚焦存在的形式主义官僚主义突出问题,摸底子、找靶向、抓典型,突出针对性和可操作性,持续深入整治形式主义官僚主义问题。
找准病灶列出清单
“表态多调门高、行动少落实差以及文山会海、铺张浪费等现象都是形式主义和官僚主义在我市的具体表现,这些问题严重危害群众利益,侵蚀党的执政基础”陕西省人大常委会副主任、榆林市委书记戴征社在市纪委四届四次全会上开门见山地说。
去年年底,榆林市纪委监委组织力量,对全市形式主义和官僚主义问题进行了一轮专题调研和两轮交叉督导检查,确保摸清靶向,全面进行“把脉”。
靖边县一名乡镇干部反映,自己加了59个微信工作群36个QQ工作群,3个政务APP,还有各种专项工作群。
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调研组“面对面”深度访谈党员干部和群众代表80多人,分区域、分系统发放开放式问卷240份、网络电子问卷11552份,广泛收集基层干部群众意见,理出问题“账单”,共商治理对策,为下一步精准出击提供决策参考。
“以文件落实文件、以会议落实会议、检查考核名目繁多、工作过度留痕、基层干部沦为微信工作群奴……”调研全面分析形式主义官僚主义37种具体表现。两轮交叉检查发现问题线索280个,梳理出共性问题21种,列出整治清单报市委和省纪委研究决策。通过调研调查,摸清了底子,剖析了原因,提出了意见建议,为深入推进整治工作指明了方向。
定准靶向精准施治
“市级领导深入基层调研每年不少于60天,每季度至少1天到信访接待场所接待群众,每年化解3至5起信访案件。”榆林市整治形式主义官僚主义紧盯主体责任落实,强化“一岗双查”,压紧压实“第一责任人”责任。
对两轮交叉检查发现的280个问题线索,市纪委坚持“一案三查”、一查到底,对部分党员领导干部存在的特权思想、特权现象、奢靡铺张等问题,扭住不放,现场交办、实地督办、直查直办,确保处置到位。
清涧县纪委制定“五个一批”目标,从信访举报中起底一批、从专项督查中发现一批、从县委巡察中筛查一批、从重点工作推进中追踪一批、从典型案例中深挖一批,高质量推进集中整治工作。
米脂县纪委狠抓源头治理,印发《关于从文风会风入手坚决破除形式主义官僚主义的实施意见》,竖起铁规14条,开门接受社会监督,倒逼集中整治责任落实。
“省上出台了《解决形式主义突出问题为基层减负十条措施》,非常及时、具体,对开展惩治形式主义和官僚主义实践工作具有十分重要的指导意义”市纪委主要负责人表示,“下一步,榆林将认真抓好贯彻落实,尽快制定落实细则解决形式主义和官僚主义问题,进一步为基层减负”。
铁腕整治严肃惩处
神木“爱我长沙”宣传标语造成不良社会影响,神木市委宣传部副部长刘亚功审核把关不严,受到警告处分。
绥德县国土局移民办主任徐向国对各乡镇易地扶贫搬迁下指标,严重不切合实际,对全市脱贫攻坚工作造成不良影响,受到警告处分。
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近日,榆林市纪委通报4起形式主义官僚主义典型问题,持续释放正风肃纪的强烈信号。
为推动整治工作取得扎实成效,榆林市纪委精准运用监督执纪“四种形态”。各级党组织每月专题研判一次形式主义、官僚主义问题,对具体的人具体的事,根据问题性质分类处置,该整改的整改,该批评的批评,该诫勉的诫勉,该组织处理的组织处理,构成违纪的及时问责,造成严重后果的严肃追责,防止简单执纪、泛化问责。
同时,将形式主义、官僚主义问题纳入巡察范围,结合巡视整改、以案促改、扫黑除恶专项斗争等当前重点工作,对工作安排不细致、部署不及时、措施不得力、落实不到位的敢于亮剑。截至目前,已督查通报部门单位31个、追究主要负责人责任8人、集中约谈部门单位党组2个、典型问题立案2起。
市纪委一名工作人员说:“我们从纠‘四风’问题明察暗访切入,发现问题线索。比如,榆林市公共就业和人才服务中心在工作中以高价铜版纸质大量印制年度报告。经过细致研判,我们认为该行为不仅存在铺张浪费的问题,还存在严重的形式主义问题,造成很不好的社会影响,因此对该中心主要负责人进行了问责。”据介绍,截至3月底,全市共查处形式主义、官僚主义问题17起、处理20人,给予党政纪处分12人,通报曝光8人。