“蝇贪蚁腐”啃食群众切身利益，损害党和政府形象，侵蚀党的执政根基。习近平总书记强调，各级党委特别是市县党委要把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓，让老百姓可感可及。陕西省略阳县将整治群众身边不正之风和腐败问题作为重大政治任务和民心工程，以铁的决心和实的行动，重拳整治群众身边的“蝇贪蚁腐”，持续增进民生福祉，让人民群众切身感受到公平正义就在身边，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
扛牢政治责任，高位部署推进。略阳县地处秦岭南麓山区，发展基础薄弱，巩固拓展脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴任务艰巨。略阳县委深刻认识到，整治群众身边不正之风和腐败问题是推进县域经济高质量发展、维护群众切身利益的底线任务，是必须扛牢的政治责任，是必须答好的政治考题，是必须打赢的作风硬仗。县委常委会深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和省委、市委工作要求，将整治群众身边不正之风和腐败问题摆在突出位置，置于全县大局中谋划部署推进。牢牢扭住责任这个“牛鼻子”，构建“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与”的工作格局，将群众身边不正之风和腐败问题集中整治成效纳入年度目标责任考核、党政领导班子和领导干部考核评价、巡察监督重点，压紧压实各方责任。县委常委会定期听取工作汇报，县纪委监委充分发挥牵头作用，建立月报告、周调度、分组督帮、领导包案等工作机制，闭环式、穿透式抓落实，全面形成集中整治攻坚合力。
紧盯重点领域，严查“蝇贪蚁腐”。聚焦中小学“校园餐”、乡村振兴、医疗医保等与群众利益密切相关的重点领域，对反映具体、条件成熟的问题线索果断立案、快速突破，严肃查处了一批典型案件，形成强力震慑。在“校园餐”领域，严肃查处了略阳天津高级中学党总支书记王某、总务主任李某某，郭镇中心小学校长李某某、报账员张某等一批典型案件。在乡村振兴领域，严肃查处了白雀寺镇中坝子村文书赵某某、横现河街道老虎坪村支书陶某某挪用村集体资金问题，追回村集体资金193.08万元。在医疗医保领域，严肃查处了县卫健局原党组书记、局长胡某某，县人民医院原党委书记裴某某、检验科主任胡某某等严重违纪违法案，挽回经济损失816.53万元。在工程项目建设领域，严肃查处了县水利局原总工程师王某某在工程项目承揽方面牟利、非法收受财物等问题，挽回经济损失633.61万元。集中整治以来，略阳县立案群众身边不正之风和腐败问题437件440人，党纪政务处分359人，采取留置措施18人，移送检察机关16人，挽回经济损失24205.89万元，取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。
倾听群众心声，护航民生福祉。坚持开门搞整治，县级领导带头下访接访，畅通群众监督举报渠道，对群众反映强烈、长期未解决的突出问题建立专门台账，实行销号管理。乡村振兴方面，落实县镇村三级联动防返贫监测帮扶、重点部门信息预警机制，风险消除率位居汉中市首位，“一户一产业”覆盖脱贫户及监测对象2.8万余户，投入1.16亿元实施“五个农业”重点项目29个，79家企业与97个村创新开展“村企联姻”行动，村集体经济总收入3065万元。基础设施建设方面，地下管网更新、老旧小区基础设施提升、县城排水设施及防内涝治理等工程扎实推进，供热、供气扩面工程及供水管网改扩建工程稳步实施，建成40座可回收物智能回收站，成功打造汉中市首个“智慧马路学堂”，县城功能品质显著提升。社会救助方面，全面推进“融救融助”工作机制，累计发放各类救助资金9874.6万元，建成投用未成年人保护中心，设立老年助餐点19个，“一老一小”关爱服务体系持续健全。医保基金监管方面，在汉中市率先推行医保服务“双签约、双监管”模式，推广“智慧医保”小程序，实现参保登记、异地就医备案等业务“掌上办”，追回违规医保基金157.89万元，推动33家定点零售药店常用药品均价下降16%。教育方面，获评全国义务教育优质均衡发展县，学前教育普及普惠通过省级评估验收，为中小学生提供“躺平式”午休课桌椅。安全方面，通过增设电子警察、优化交通信号灯、更新隔离护栏、新增临时停车场及泊位等措施，城区交通安全隐患和“停车难”问题有效缓解。燃气方面，完成天然气退费281万元，惠及1624户用户。殡葬方面，推动殡葬服务回归公益属性，整体价格下降20%。此外，推动办结“12345”政务服务热线工单2670件，一批群众反映强烈的急难愁盼问题得到有效解决，提升了群众的满意度、幸福感和安全感。
坚持标本兼治，深化源头治理。深化以案促改促治，针对性完善《略阳县农村集体经济组织财务制度实施细则》《略阳县农村义务教育学生营养改善计划实施办法》等64项制度机制。全面完成镇街履职事项清单编制工作，进一步厘清职责边界，推动依法用权、规范用权。着力构建“大监督”格局，加强纪委监委与审计、财政、公安、税务等部门协作联动，推动信息互通、线索互送、措施配合、成果共享。持续推进廉洁文化建设，深入开展“以案四说”，通过编印忏悔录、拍摄警示教育片、旁听案件庭审等方式，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，大力营造崇廉拒腐的良好氛围。集中整治以来，略阳县不仅有力查处了一批腐败案件，解决了一批民生问题，更推动了干部作风持续向好，政治生态更加风清气正。实践深化了我们的认识和体会：一是必须坚持党的领导。只有压实党委主体责任、书记第一责任人责任、其他班子成员“一岗双责”、纪委监委监督责任、部门监管责任，才能确保集中整治有力有效。二是必须坚持群众路线。只有紧紧依靠群众、发动群众，才能构筑起防治“蝇贪蚁腐”的铜墙铁壁。三是必须坚持系统思维。只有“查改治建”一体推进，才能实现标本兼治综合效果。四是必须坚持常长结合。只有建立常态化排查、动态化整改、长效化监管等一系列机制，才能持续巩固拓展整治成果。下一步，我们将继续保持永远在路上的清醒和坚定，以更高标准、更实举措、更严要求，持续深化集中整治，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，为谱写中国式现代化建设的略阳新篇章提供坚强保障。（作者系中共略阳县委书记）
略阳县徐家坪镇药木院村高山梯田。朱立荣摄
