化解“登记难” 筑牢“安居梦”
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“盼了几年,不动产权证终于办下来了!”近日,陕西省山阳县幸福家园小区居民李涛拿到期盼已久的不动产权证时,喜悦之情溢于言表。这“小红本”,不仅解决了孩子上学落户的问题,更圆了他们一家人的“安居梦”。

在陕西,不少群众曾深受不动产“登记难”问题的困扰。这背后的历史遗留问题错综复杂,涉及规划、建设、税务、验收等多个环节,时间跨度长、牵涉部门多,成为基层治理的难点问题。

聚焦这一民生难题,陕西各级纪检监察机关推动建立“党政主责、纪委监督、部门联动、分类施策”的工作格局,将群众的“问题清单”转化为“幸福清单”。

面对错综复杂的历史遗留问题,简单的“一刀切”行不通。在陕西省纪委监委的监督推动下,相关职能部门坚持分类施策,以“群众无过错即办证”为基本原则,创新实行“证缴分离”“证审分离”等模式,优先保障无过错购房群众的合法权益。

在具体工作推进中,省自然资源厅逐项目剖析症结,梳理形成问题、任务、责任“三张清单”。针对影响首次登记的9类问题,出台28条措施;针对影响转移登记的10类问题,出台12条措施。为形成攻坚合力,陕西省纪委监委与税务部门建立快速反应机制;与法院建立府院联动机制,化解查封房屋难题;与省住建厅联合督导,有效打破了部门壁垒,变“单打独斗”为“集团作战”。

与此同时,陕西省纪委监委坚持源头治理,一方面,督促省自然资源厅全面梳理新建城镇住宅项目的16个关键环节,并推动在全国率先出台《关于建立不动产“登记难”问题防范长效机制的意见》;另一方面,夯实相关部门全过程监管责任,从规划、施工、预售、验收等源头防范新增问题,依托省级监管系统实现问题全链条闭环管理。

此外,陕西省还创新推行“验登合一”改革,将不动产登记预受理提前至建设项目竣工阶段,确保项目在完成竣工验收时即可取得不动产权证,平均压缩办理时限20个工作日。

2025年以来,宝鸡市纪检监察机关将不动产“登记难”问题纳入重点监督清单,通过重点督查、定期通报等方式,压实部门主体责任;咸阳市自然资源局秦都分局按照“以民为本、尊重历史,依法依规、梯次推进”的原则,有效解决了一批不动产登记历史遗留问题;清涧县纪委监委牵头建立联合工作机制,对全县65个“登记难”小区进行排查,分类制定化解方案……

据了解,陕西省纪委监委已推动化解“登记难”问题项目1121个,为53.7万套房屋办理了不动产权证,打通了52.6万套房屋的办证堵点,超过20万名群众拿到了不动产权证。

陕西省纪委监委相关负责人表示,下一步将持续巩固深化整治成果,通过跟踪问效压实责任、聚焦难点攻坚突破、强化长效机制落地执行等举措,切实守护好人民群众的切身利益,让越来越多的百姓感受到实实在在的获得感、幸福感、安全感。


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