延安市认真贯彻党中央重大决策部署，深入落实省委部署要求，始终把打好“八场硬仗”作为开展政治监督的重中之重，聚焦任务落实、问题整改、督帮并重、凝聚合力，在监督任务上具体化、在监督举措上精准化、在监督机制上常态化，为谱写陕西新篇、争做西部示范提供坚强保障。
打好“八场硬仗”是陕西省委、省政府贯彻落实党中央重大决策部署的关键举措。延安市委紧扣“八场硬仗”任务落实开展政治监督，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
一是统筹联动健全推进体系。延安市委围绕打好“八场硬仗”，制定“10+2+1”方案体系（10个行动计划推进方案、2个工作方案、1个重点工作任务清单），联通各部门、各县市区工作链条，确保“八场硬仗”重点任务研究部署、工作落实、服务支持、监督检查无缝对接、高效推进。
二是紧扣落实构建监督机制。注重任务落实和监督检查双向发力，成立由市纪委监委主要负责同志担任总召集人的重点任务监督检查工作专班（以下简称“工作专班”），工作专班下设综合协调组、5个效能督帮组、追责问责组，按照计划安排、节点进度、时限要求跟进监督，建立“专班部署推动、牵头部门负责主抓、责任单位具体落实、市县贯通联动”的工作机制，推动具体问题立行立改、阶段任务节点推进、长期任务常态落实。
三是围绕重点助力问题攻坚。坚持把“八场硬仗”重点任务落实作为加强对各部门、各县市区“一把手”和领导班子监督的重要切入点，重点查看“一把手”是否亲自带头攻坚项目、带头领办难题、带头解决问题。比如，开展重大项目分层级分领域包联和跟踪问效专项监督，严格执行责任清单、情况通报、约谈提醒、履责报告制度，有效保障全市项目建设工作顺利推进。2025年，全市350个市级重点项目开复工率达到100%，完成投资1118.78亿元，投资完成率101.2%，超额完成全年目标任务；36个省级重点项目完成投资319.24亿元，投资完成率达到120.86%。
打好问题整改硬仗是“八场硬仗”重点任务之一，延安市纪委监委把问题整改落实作为政治监督的有效抓手，形成“建账、对账、销账”的监督闭环，倒逼任务推进、工作落实、风险出清。全市“问题整改硬仗”2025年度纳入具体问题 2096个，已整改完成 2086个，整改完成率达到99.5%。
一是梳理任务“建账”。根据市委市政府落实“八场硬仗”部署制定的内需拉动、创新驱动、改革推动、新质生产力培育等10个《行动计划推进方案》，市纪委监委牵头制定《打好问题整改硬仗工作方案》，全面准确承接巡视、督察、审计等各方面反映的问题整改，梳理41个方面2468个具体问题，形成“问题归集一账管、整改推进一账清”的“全周期管理”模式。比如，工作专班协同市安委办对全市安全生产隐患问题摸底梳理，制定《安全生产治本攻坚三年行动2025年度工作任务台账》，压茬推进整改攻坚措施落实。
二是照单监督“对账”。坚持周碰头、月汇报、季推进工作调度机制，实时化周期化进度管控。工作专班每周召开碰头会，梳理工作进展，发现存在问题，确定下周工作重点；牵头领导每月听取工作进展情况汇报，研究落实措施，安排部署下阶段工作；专班召集人每季度召开推进会，通报工作情况，协调解决堵点、难点问题。比如，针对生态环境领域问题，工作专班每月与生态环境部门进行“对账”，深入研判整改进度，压茬向各县市区和责任单位传导压力。
三是推动落实“销账”。坚持把中央和省级层面反馈问题整改作为重中之重，动态完善“专项攻坚清单”，每月开展评估，逐领域研判工作进度，逐部门验收整改情况。比如，针对不动产“登记难”问题，市纪委监委、工作专班加强对供地审批、规划管控、质量监督、税收征缴等环节的监督，督促市自然资源局、市税务局、市不动产登记服务中心等部门共同发力、联动施策，为业主打通办证渠道，取得良好社会效果。
紧扣“八场硬仗”重点工作、重要任务、重大项目，全程督帮、专项督帮、定点督帮，督任务、督进展、督成效，精准提升政治监督实效。
一是对标任务全程督帮。围绕市委市政府2025年重点工作任务清单135项具体任务，5个效能督帮组按照月调度、季督查安排，分县市区分部门建立监督台账，形成任务清单、问题清单、整改清单，按节点监督推动工作提质增效。比如，为了破解“效率低、审批慢、成本高”问题，督帮市行政审批服务局持续推进“高效办成一件事”，上线“一次办”事项30个，建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证“三证同发”审批时限由平均50个工作日压减至15个工作日。
二是突出重点专项督帮。效能督帮组先后围绕打好扩大有效投资硬仗、外贸拓展硬仗等重点任务，下沉有关县市区，直奔项目现场进行专项督查，反馈问题清单，同步建立整改清单，精准高效监督落实。比如，强化对“五上”、专精特新企业，以及工业稳增长“直达快享”等政策资金落实情况的监督检查，督促市财政为 903户企业兑现惠企资金1.84亿元，中央和省市各级各部门累计发放奖补资金2.6亿元。
三是着眼难题定点督帮。工作专班依托重大项目和招商引资周“解扣”、企业生产经营周“解难”、服务群众周“解忧”机制，加快解决项目谋划、招引、落地、推进、建成等环节的疑难复杂问题。对有标志性、撬动性、牵引性的具体事项，工作专班采取集中协调、一事一议、现场办公等方式，主动牵头会商解决，集中精力整改提升，有效打通重大项目纳规、土地、能评、环评手续办理等堵点、难点。
健全工作专班与“两办”督查、审计、财政、统计等监督主体沟通会商机制，整合各类监督力量，联合跟进督导推动，以常态化解决“长效”问题，保障“八场硬仗”成果向纵深推进。
一是推行联动化监督反馈机制。建立“工作专班+监督检查室+纪检监察组”联动监督反馈机制。效能督帮组按照月调度、季督查工作机制，会同监督检查室和派驻（出）机构深入一线，通过现场督导、发督办函、提醒约谈、责令说明情况等措施，现场督查发现问题，督促整改提升；市纪委各派驻（出）机构发挥“探头”作用，加强日常监督，做实精准监督；各监督检查室发挥统筹优势，及时跟进掌握，督促任务落实。
二是建立一体化督导协同机制。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，联合“两办”督查，深化整治“怠虚粗拖”作风问题，激发党员干部干事创业活力。注重在监督一线摸清制约发展的问题症结，建立“痛点清单”，研究探索“容错免责”“容缺办理”等并行制度，认真落实“三个区分开来”，大胆适用容错纠错、澄清正名机制。
三是贯通纵深化集中整治机制。始终保持力度不减、尺度不松、标准不降，坚持“小切口”入手、“大纵深”推进，同步巡、同步审、同步查、同步改，坚决打好“校园餐”、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理突出问题专项整治“突击战”，有力带动群众身边不正之风和腐败问题集中整治“总体战”全面提升。
延安市聚焦打赢打好“八场硬仗”，具体化、精准化、常态化推进政治监督，坚持把政治监督融入重大决策部署、重要政策举措、重点项目任务的制定和落实，有效服务保障重点任务有力有序推进、落地见效。
政治监督要紧扣重点工作。以服务保障“八场硬仗”重点任务为基点，细化分工协作、细化分解任务、细化监督内容，形成建账、对账、销账的监督闭环，有效保障各项硬仗任务打赢打好。实践证明，强化政治监督，要紧密围绕重点工作部署，找准重点工作与本地区本领域本单位职责任务的结合点、融合点，分层级、分地域、分部门细化监督清单，集中发力、靶向施策，以监督促治理、促改革。
政治监督要回应民生热点。坚持把持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题作为政治工程、民心工程，深入开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题专项整治，形成维护群众利益的常态长效制度机制。实践证明，政治监督要聚焦教育医疗、就业养老、住房保障等民生重点领域，紧盯政策落实中的堵点、痛点、难点，督促相关部门履职尽责，纠正不作为、慢作为、乱作为等问题，让监督成果转化为群众看得见、摸得着的民生福祉。
政治监督要注重抓住关键。把加强对各县市区各部门“一把手”和领导班子监督作为重点，动态更新攻坚清单，推动各项重点任务落地落实。实践证明，强化政治监督，要盯住重点人重点事，聚焦重点岗位、重点领域、重要工作、重要环节，及时准确发现有令不行、有禁不止，打折扣、做选择、搞变通，照搬照抄、上下一般粗等突出问题，切实打通贯彻执行中的堵点、难点。
政治监督要务求协同联动。统筹推进各类监督力量向政治监督聚焦，实现政治监督从纪委内部的“小循环”向党委（党组）、职能部门与纪检监察机关联动“大闭环”转变，促进政治监督常态长效。实践证明，强化政治监督，要推动主体责任与监督责任同频共振，健全纪检监察机关与党委、政府督查和审计、财政、统计等监督主体沟通会商机制，强化台账管理、动态跟踪、督查问责，以有力有效日常监督促进党中央重大决策部署落地落实。
