
陕西金融控股集团办公大楼。(陕西省纪委监委驻金控集团纪检监察组供图)
2025年,陕西省纪委监委驻金控集团纪检监察组以政治监督为统领,把政治监督融入日常监督之中,以更实更细的思路举措推进集团政治监督具体化精准化常态化取得新成效。金控集团持续加强党的建设,政治引领优势充分彰显,构建了以“新金控 融先锋”为核心的“1+N”党建品牌体系,持续推进“清风护航 廉润金控”企业清廉文化建设。全面超额完成年度各项目标任务,其中资产总额增幅、净资产增加额、新增有效投资、新增融资总量、净利润5项指标均创历史新高,经营发展成果丰硕,综合金融服务精准发力,风险防控卓有成效,精细管理效能提升,圆满交出“十四五”收官答卷。
政治忠诚是党员干部的立身之本,是政治监督的首要标尺。驻金控集团纪检监察组始终把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为根本政治任务,牢牢把握“坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨”“坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题”要求,结合省委、省政府对金控集团的发展定位和部署要求等实际情况,研究制定《政治监督工作安排》,建立“问题提醒+监督纠治+报告反馈”监督工作闭环推进机制,加强对工作落实和问题整改的再监督,探索形成有监督、有提醒、有触动、有行动、有效果的工作评价机制,更好推动监督质效提升。
针对“第一议题”制度,明确提出“学习+交流+解读+贯彻”的要求,完善工作闭环推进机制,对集团党委落实“第一议题”制度跟进监督28次,对子企业落实“第一议题”制度进行台账管理、动态监督检查,确保习近平总书记重要讲话重要指示批示精神在集团学习贯彻落实到位。推动集团制定《“八场硬仗”工作实施方案》《做强科技金融提升科创服务的若干措施》。通过定期会商、调阅风险管理报告及审计报告等方式,合力推动集团形成“横到边、纵到底”的全方位风控体系。联合集团党委组织召开进一步深化巡视整改“回头看”打好问题整改硬仗工作推进会和巡视整改后续工作推进会,2轮多次开展巡视整改“回头看”专项监督检查,提出意见建议40余条,促进整改质效提升,推动责任落实。在集团内部推动巡视带动巡察、“纪审巡”一体,巡察综合监督作用进一步发挥。
驻金控集团纪检监察组坚持将政治监督嵌入权力运行全过程、各方面,把监督“探头”嵌入决策部署、执行落实、监管审批等关键环节,紧盯“关键少数”履职用权,关注“重要事项”规范决策,围绕“突出问题”持续纠治。2025年,研究制定《进一步加强对重点业务开展监督的工作方案》《专项监督检查暨系统整治工作方案》,建立列席集团投决会工作机制,前移监督关口、全程跟进纠偏,及时发现和纠正履职不到位、用权不规范、程序不合规等问题,督促党员干部秉公用权、廉洁履职,以全过程、常态化监督筑牢依规依纪依法行权防线,确保权力始终在阳光下规范运行。
通过参加或列席会议就“三重一大”决策制度是否完备、机制是否完善、过程是否合规提出意见建议。通过与集团党委书记、班子成员沟通交流等方式,对落实政策要求以及规范履职用权进行监督提醒。结合实际情况赴11家子企业对“一把手”及班子成员开展监督谈话,推动问题解决,促进班子团结和工作落实。在集团季度经营分析会上,对集团中层以上干部进行监督谈话和工作提醒,不断促进全体干部树牢政治信念、强化政治担当、落实政治责任。对集团近年来重大项目投资情况进行专题调研,对项目审查程序、投后管理、风险化解等工作进行梳理总结,持续督促就存在的问题进行整改落实。结合查处的“未招先建”违规招投标问题,向集团采购办、各子企业下发《工作提示》,要求自查近3年来集中采购工作开展情况,并对自查情况进行核查,督促集团加强日常监管,切实发挥好促进完善发展作用。
在政治监督工作中,驻金控集团纪检监察组始终坚持系统观念,统筹推进金控集团各类监督有效衔接和高效协同,构建大监督格局。2025年,在总结过去工作经验的基础上,完善形成以“一横两纵一支点两平台”为主要框架的协同监督工作机制和监督协调联席会议机制。集团党委发挥主导引领作用,集团协同监督工作领导小组作为横向主体落实监督主责,集团各级纪检组织以及办公室、组织、巡察、审计、计财、风控等部门作为两个纵向支撑,“一把手”作为关键支点,信访举报平台和“清风金控”微信公众号两个平台作为推进“不敢腐”“不想腐”工作端口,推动监督从“有形”向“有效”提升。
通过赴子企业现场调研、线上匿名问卷调研等方式,深入了解集团纪检系统监督工作全貌,发放调研问卷416份,收到工作建议12条,反映问题3个,形成《推动集团监督工作有效性提升的调研报告》并向党委通报相关情况。会同党委召开2次党风廉政建设专题党委会,传达中央纪委和省纪委工作要求,通报工作开展情况,就监督发现的全面从严治党、履行“一岗双责”、制度执行、责任追究、项目投资、作风建设6个方面的具体问题提请党委予以关注。组织排查招投标、重大项目投资、群众身边不正之风和腐败问题整治、贯彻落实中央八项规定精神等方面问题线索,督促集团各级纪检组织以及有关职能部门按规定报送工作中发现的问题线索。以“三化”建设年行动作为集团纪检系统监督工作质效提升的总抓手,编撰形成《“三化”建设工作手册》,制定《二级企业纪检工作联系督导工作办法》,进一步推动监督力量贯通协同、监督措施依法合规、监督质效有力提升。