根据省委统一部署，2020年7月20日至8月30日，省委第十巡视组对省社会科学院党组开展了常规巡视。9月28日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、从讲政治的高度扎实推进巡视整改

院党组高度重视省委第十巡视组对我院的巡视，认为本次巡视是对我院党建工作的一次“综合会诊”，是对我院事业发展的一次“全面检阅”，同时也是对全院党员干部和全体职工的一次“政治体检”；认为省委第十巡视组反馈的意见站位高、把脉准，对我院存在的问题、不足和短板点得准、点得实，院党组悉数认账、照单全收，并在聚焦问题表现、剖析问题根源的基础上，带领全院上下迅速由“边巡视、边整改”转入全面集中整改阶段。

（一）及时召开整改动员部署会议。巡视反馈会议召开的当天，院党组立即召开巡视整改专题会议，安排部署全院整改落实工作，明确提出：全院上下必须提高政治站位，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，将巡视整改既作为一项严肃的政治任务予以认真落实，也作为“大扫除式”的解决历史遗留问题，进一步深化改革、破解矛盾瓶颈、加快事业发展的一次难得契机予以认真对待，以刀刃向内的勇气进行彻底整改，以踏石留印的作风力求改出实效，并以此作为检验树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺。

（二）成立了院整改工作领导小组。院党组书记、院长担任领导小组组长，其他院领导担任副组长，院机关党委、办公室、科研处、人事处、后勤管理处、宣传信息中心等部门负责人为小组成员。领导小组既按照职责分工和部门职能分解细化整改任务，逐一夯实整改责任，也坚持全院“一盘棋”思想，形成整改落实的强大工作合力。院党组书记和班子成员认真督办分管领域问题整改，确保整改任务事事有回音、件件有着落。

（三）制定了切实可行的整改方案。院党组按照“全面认领、对标整改”的原则，顺排工序、倒排工期，制定了详细的巡视整改方案，明确了指导思想和整改原则，即：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持立行立改与长期整改相结合，兼顾社科研究工作的特性和规律。确定了整改措施，形成了问题清单、任务清单和责任清单，做到了巡视整改任务到人、责任到岗、要求到位。

（四）扎实推进巡视整改任务落实。院党组紧盯整改任务和时限要求，先后4次召开专题会议，研究、督促整改工作。巡视整改期间，省委宣传部相关领导主持召开宣传系统巡视反馈意见整改落实工作专题会议，听取了我院整改工作汇报，提出具体指导意见；省纪委监委驻省委宣传部纪检监察组对我院巡视整改工作进行了督导，通过听汇报、查资料、看实效，认为我院巡视整改措施有力、工作扎实、成效显著，在省直宣传文化系统各单位中名列前茅，并提出了巩固提升整改成效的建议；12月28日，院领导班子召开巡视整改专题民主生活会，莅临会议指导的省纪委监委第一监督检查室有关同志对我院整改成效和会议情况给予充分肯定。

二、高质量完成各项巡视整改任务

（一）落实党的理论、路线方针政策和中央重大决策部署以及省委要求方面

1.关于“政治理论学习不全面”的问题

院党组严格执行《党委（党组）理论学习中心组学习规则》，始终将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真制定党组理论学习中心组年度学习计划，全面梳理十九大以来中省重要会议精神和重大决策部署，及时对政治理论学习进行查漏补缺。党的十九届五中全会召开后，院党组首先集体学习会议精神，制定全院《党的十九届五中全会精神学习贯彻工作方案》，并及时向各党支部发放《党的十九届五中全会<建议>学习辅导百问》等学习资料。2020年12月6日，省委宣讲团成员、院党组书记、院长司晓宏向全院人员作了十九届五中全会精神宣讲报告，全院持续形成学习研究、宣传贯彻五中全会精神的浓厚氛围，部分学习成果被《光明日报》《中国社会科学报》《陕西日报》以及西部网等媒体刊发。

2.关于“理论学习结合工作不紧密”的问题

2019年以来，在新一届院党组带领下，我院创新管理制度、打造学术平台、扩大对外交流、改善办公环境，积极把习近平总书记关于哲学社会科学的重要论述和重要指示转化为深化改革、推动发展的具体行动，全院职工内生动力得到显著提升。巡视开展以来，院党组加快推进内部改革，加强人才引进，积极推动设立延安精神研究所等特色研究机构和新型特色智库建设，全院理论学习与实际工作的结合度得到明显改进。同时，在党组中心组学习过程中，结合工作加大研讨交流力度，切实把学习成果转化为谋划工作、破解难题的具体措施。

3.关于“哲学社会科学创新工程推进措施不足”的问题

巡视整改期间，院领导积极向省委宣传部汇报我院实施创新工程的准备情况，争取省委省政府的有力支持。同时，院党组率队赴中国社科院及河南、江苏等兄弟社科院，学习实施创新工程的先进经验。另外，加快推动设立延安精神、教育、舆情等特色研究机构，争取有关延安精神等领域的中省课题。其中，《用延安精神滋养初心、淬炼灵魂研究》课题获准立项2020年省社科基金重大项目，《用延安精神净化陕西政治生态研究》等研究项目列为院年度重大课题。院省重点舆情信息研究中心被中宣部和省委宣传部同时评为年度舆情信息工作“优秀单位”。

4.关于“推进新型智库建设步伐缓慢”的问题

认真做好智库建设前期调研工作，形成了《关于陕西新型智库建设的现状与思考》研究报告，并报送省委宣传部。制定了《省社科院关于加强新型智库建设的实施方案》，院科技创新智库成立并开始运行，部分研究成果已经形成。延安精神（陕甘宁革命史）研究所、教育研究所等特色智库已获省委机构编制委员会批准成立。

5.关于“理论研究的精品力作不多”的问题

加强对重大科研项目的全过程精细化管理，开展国家级科研项目进度与质量的督查检查，召开国家课题专题论证会，进一步强化了全院国家社科基金课题的管理。持续加大社科理论成果和应用成果的产出，加快提升资政辅政的能力和水平。2020年，全院立项国家社科基金项目6项，省社科规划项目4项（其中2项为重大项目），承担各类课题105项，出版著作20部，获省部级以上成果奖励9项。组织专家学者深入研究习近平总书记来陕考察重要讲话中所蕴含的重大理论与实践问题，30余项成果在《光明日报》《中国社会科学报》《陕西日报》《当代陕西》等主流媒体刊发。

6.关于“资政辅政作用发挥还不够充分”的问题

得益于2019年以来院各项改革措施的激励，2020年，我院进一步加大了对全省重大理论和实践问题的研究，科研人员撰写报送的《送阅件》数量明显增加，质量明显提升，获得省级领导批示的数量也显著增多。其中，2020年全年报送《送阅件》38期，获得省级领导批示11件次。2021年第一季度，获省级领导批示的达到9件次。巡视整改以来，院专家学者深入基层广泛调研省情，经济、金融、文化等领域多名专家学者积极为地方党委政府建言献策，全院承担各地“十四五”规划研究编制相关项目达34项。各研究所相继召开蓝皮书开题论证会，全面提升了《陕西蓝皮书》的编撰质量。

7.关于“主流阵地宣传作用发挥不充分”的问题

巡视整改以来，院网站、院报调整版面，增设党建工作等工作专栏，加强对我院学习贯彻党的理论、路线、方针、政策以及中省决策部署情况的宣传报道。通过举办新媒体培训班，较好地促进了全院职工科学运用新媒体技术能力的提升。

（二）落实全面从严治党政治责任情况方面

8.关于“党组履行监督责任不力”的问题

严格落实中央八项规定及省委实施细则，认真执行中省关于公务接待的规定，加强财务报销制度管理。提升编校人员政治理论素养，坚决落实重大选题备案制度、“三审三校”制度和“再审一次”制度。

9.关于“对党的组织建设重视不足”的问题

2020年12月3日，召开院机关党委换届大会，选举产生新一届机关党委及领导机构，上报并获得省委直属机关工委批复。同时，设立了机关党委办公室等具体工作机构，选优配强机关党建干部队伍。

10.关于“对党风廉政建设专题研究不够”的问题

认真履行党组党风廉政建设主体责任，定期专题研究部署党风廉政建设工作，做到党风廉政建设工作与科研工作同谋划、同推进、同考核。2020年底，各部门对照《党风廉政建设责任书》，认真开展自查，补齐短板。积极引导广大科研人员加强对党风廉政建设的专题研究，其中，《治理机关形式主义突出问题对策研究》荣获2020年度全省机关党建理论研讨交流会论文一等奖。

11.关于“落实党风廉政建设主体责任不严不实”的问题

院党组全体成员按照要求规范填写了《党风廉政建设主体责任纪实手册》，明确了党风廉政建设主体责任清单和落实全面从严治党主体责任清单，进一步细化了任务，夯实了责任，切实做到了明责担责尽责。

12.关于“廉政风险防控机制不健全”的问题

严格执行中纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》及中省有关廉政风险防控的制度规定，并根据中省相关精神，制定我院《廉政风险防控管理工作实施方案》，持续改进和深化廉政风险防控工作，形成完备的廉政风险防控机制。

13.关于“派驻纪检监察组日常监督不够经常”的问题

成立巡视整改工作领导小组，制定整改措施，派员参加省社科院“三重一大”会议。向省委宣传部通报巡视反馈意见，转发《省纪委监委第一监督检查室关于省委第八轮巡视整改监督工作方案》，印发《关于进一步加强巡视整改监督工作的通知》。深入省社科院监督巡视整改工作，印发《关于进一步加强省委巡视反馈问题整改工作的通知》。制定并印发《驻部纪检监察组监督重点事项清单》。

14.关于“机关纪委监督缺位”的问题

2020年12月3日，召开院机关党委换届大会，选举成立了机关纪委，配齐机关纪检监察干部队伍，上报并获得省委直属机关工委批复。

（三）落实新时代党的组织路线情况方面

15.关于“干部日常管理不够严格”的问题

梳理学习有关科研院所与事业单位干部职工管理制度，进一步明确对科研人员和干部职工的纪律要求。修订出台工作人员考核及考勤管理办法，进一步加强工作纪律,改进工作作风。

16.关于“推动解决部分干部职工履行腾退住房协议问题不力”的问题

根据全省清理住房工作统一部署，在院党组坚强领导下，院后勤管理处会同相关部门，通过多次发文、谈话、沟通等措施强力推进这一历史遗留问题的彻底解决，相关人员已全部按时办理了清退房屋手续。

17.关于“延揽和稳定人才的措施不多”的问题

调研学习兄弟社科院引才留才稳才的经验，制定并严格执行《陕西省社会科学院博士人才引进激励办法》。积极争取省委省政府政策支持，继续加大对人才引进和培养的投入力度。2020年，新引进博士7名，硕士12名。

18.关于“党组会议与院长办公会议研究内容存在交叉”的问题

院党组进一步完善和规范党组会议和院长办公会议制度，做到院党组会议和院长办公会议议题分设，会议分别召开，会议记录和纪要分别记录印发。

19.关于“‘三重一大’决策制度执行不够严格”的问题

院党组强化执行“三重一大”决策制度的规定，凡属“三重一大”事项，必须由院党组会集体研究决定。同时，会议召开前及时向驻部纪检监察组报备，邀请派员到会监督。

20.关于“存在超职数配备干部”的问题

认真学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》精神，完成机关党委换届。按照《关于核定省级部门机关纪委书记职数的通知》（陕编办发〔2020〕121号）精神，机关党委处级干部职数配备已不再超编。

21.关于“对科研人员在外兼职监管不严”的问题

全面排查科研人员和干部职工兼职情况，对超职数兼职情况进行及时整顿清理，研究起草了《陕西省社会科学院科研人员和干部职工兼职审批管理办法》，进一步规范兼职审批和管理程序。

21.关于“重业务、轻党建”的问题

院党组多次召开会议，听取汇报，就巡视整改中有关党建工作改进、机关党委换届以及2021年党建工作目标任务作出明确指示。参照《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》，结合我院工作实际，制定了《党建工作考评制度》。

23.关于“‘三会一课’制度执行不严格”的问题

修订、完善“三会一课”等党内生活制度落实措施，强化党支部政治功能。加强对党支部的工作指导，全面督查各党支部“三会一课”开展情况，进一步规范了《支部工作手册》和《党员积分管理手册》的填写。院第一党支部连续三年获得省直机关五星级支部命名，2020年获批省直机关标准化规范化建设示范党支部。

24.关于“党费收缴不规范”的问题

严格执行中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,修订完善了院党费收缴、使用和管理制度，严格按照要求按月收缴党费。

（四）落实巡视、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改情况方面

25.关于“党组落实整改主体责任不扎实”的问题

完成机关党委换届，成立机关纪委。修订出台全院干部管理相关制度。积极推进创新工程实施和新型智库建设，争取省委省政府的有力支持。报送省委宣传部《关于陕西新型智库建设的现状与思考》研究报告，制定了《省社科院关于加强新型智库建设的实施方案》，延安精神（陕甘宁革命史）研究所、教育研究所等特色智库获省委机构编制委员会批准成立。

26.关于“长效机制不健全”的问题

修改完善《陕西省社会科学院党支部书记履行党建工作职责考核办法（试行）》《关于进一步严格党的组织生活制度的指导意见》等党建管理制度和《党建工作考评制度》。

三、下一步打算

我院将以此次巡视为契机，加快改革步伐，奋力创新发展，力争早日跻身全国一流地方社科院行列。

一是加强理论学习，提高政治站位。持续加强政治理论学习，坚持将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，驰而不息强化理论武装、提高政治站位，坚定理想信念，坚定正确的政治方向。

二是加强经验总结，巩固整改成效。充分发挥巡视整改催化剂作用，围绕巡视整改中破解体制性障碍、机制性梗阻的成效，总结经验，巩固成果，逐步构建起系统完备、科学规范、运行高效的智库管理体系。

三是加强正风肃纪，深化从严治党。加强巡视整改进展、成效的宣传，严肃各级党组织政治生活，持之以恒加强正风肃纪，扎实推动全院党风廉政建设，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断推动我院全面从严治党向纵深发展。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系方式：029-85427940；邮政信箱：西安市含光南路177号陕西省社会科学院；邮编：710065；电子信箱：2282479871@qq.com。

中共陕西省社会科学院党组

2021年10月27日