根据省委统一部署,2020年10月21日至12月15日,省委第六巡视组对蓝田县开展了常规巡视。2021年2月25日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡视整改工作主体责任情况
收到省委巡视组反馈意见后,县委高度重视,坚决扛起巡视整改主体责任,把巡视整改工作作为当前和今后一段时间的重大政治任务,不折不扣抓好巡视反馈意见的整改落实。
一是强化思想认识,主动认领问题。县委将巡视整改工作作为政治忠诚的现实检验、全面从严治党的重要抓手、转变作风的重要举措、推进高质量发展的重大机遇。巡视反馈会后,县委深入学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述,对整改工作进行了全面动员和部署。组织召开县委常委班子省委巡视整改专题民主生活会,重点就省委第六巡视组反馈的“四个落实”方面意见,全面对照检查,深刻剖析根源,明确了整改方向和措施。
二是强化组织领导,压实整改责任。县委第一时间成立由县委书记担任组长的巡视整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责统筹协调全县整改工作,办公室设在县纪委,由县委常委、县纪委书记、县监委主任兼任办公室主任,县委办、县政府办、县纪委监委、县委组织部、县委巡察办有关同志为成员。对照省委第六巡视组反馈意见,认真制定了巡视整改工作方案,将反馈我县4个方面16类问题,制定了问题清单、任务清单和责任清单,确定了每项整改任务的县级牵头领导、整改责任单位和整改时限,压紧压实整改责任。
三是强化监督检查,推进落实整改。县纪委监委将巡视反馈意见整改监督工作作为政治监督和日常监督的重要内容,制定了《关于做好省委第六巡视组反馈意见整改监督的工作方案》,每月对各单位安排部署情况和巡视反馈意见整改任务完成情况进行现场监督检查。根据巡视反馈意见整改情况,及时召开整改工作推进会,听取各牵头单位整改工作汇报,对重视程度不高、推进速度较慢的责任单位进行督办。
二、巡视反馈意见整改落实情况
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委要求有差距,推动县域经济发展成效较差方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”问题的整改情况
(1)对政治理论学习重视不够,联系实际不紧密。
一是突出抓好理论中心组学习。制定《2021年全县党委(党组)理论学习中心组学习指导意见》,先后组织县委理论学习中心组学习会议10场次。二是扎实开展党史学习教育。先后组织县级领导集体学习4次、专题讲座2期、专题研讨1次、专题读书班1期,组织县委常委赴照金专题培训1次。
(2)推动工作不力,发展成效差。
一是始终把稳就业工作摆在突出位置,落实创业社保补贴政策,发放创业贷款708万元,城镇新增就业1462人。加大职业技能培训力度,对全县22家企业1293人组织开展以工代训。二是制定蓝田县电商扶持、电商高速发展实施意见等相关政策,授权开通蓝田玉官方旗舰店、天猫店铺。三是进一步完善健全“1+N”社会救助体系,保障抚恤补助资金及时足额发放,切实保障群众转移性收入。
(3)在西安市2018、2019年度目标责任考核中分别为一般和较差等次。
构建高质量发展考核指标体系,制定《蓝田县日常督查考核工作实施办法》。建立定期沟通对接机制,畅通市县两级沟通渠道。切实发挥考核“指挥棒”作用,建立“督考合一”制度,坚持用好联合督查专班,对承担重点工作任务的单位及时开展专项督查,通过“加减分”通报等形式,激励各级干部主动担当作为。2020年度荣获全市目标责任考核优秀单位,受到市委、市政府的表彰奖励。
2.关于“落实党中央专项整治部署和省委要求有短板”问题的整改情况
(4)农村生活污水处理站运行不规范。
加强农村生活污水处理站建成后的运行管理,制定《蓝田县农村生活污水处理设施运行管理办法(试行)》,为农村污水处理设施的正常运行提供了政策依据。对建成达到运行条件的6个集镇污水处理厂、9个农村污水处理站和3个泵站采用购买服务的方式,确定专业的管理单位,确保农村污水处理站的规范化运行管理。
(5)平安建设工作滞后,平安建设领导责任制落实不到位。
制定《关于建立平安建设研判制度的意见》,实行“月研判”制度,“双督导”工作机制,切实夯实工作责任。开展交通事故预防“减量控大”整治行动,道路交通事故呈明显下降趋势。以开展安全生产专项整治三年行动为抓手,加大执法检查力度,严防各类生产安全事故发生。针对越级上访问题,强化和完善领导包案及接访约访下访重点人员工作机制,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,建立日常沟通反馈机制,落实有效稳控措施。
3.关于“距离高质量发展要求差距较大,县委推进产业培育和城镇建设工作进展缓慢”问题的整改情况
(6)县域经济发展水平低。
一是坚持“抓项目就是抓发展”的理念,把产业项目作为县域经济发展的“推进器”。集中整改期间,7个省市重点在建项目投资15.98亿元,完成年度投资计划的58%;91个县级重点在建项目投资32.40亿元,完成年度投资计划的44%。积极开展各项招商推介活动,在曲江国际会议中心举行蓝田县区域公共品牌发布暨招商引资推介大会,对外发布蓝田区域公共品牌“美域蓝田”和“蓝田民宿”“蓝田白皮松”“蓝田果蔬”三个产业公用品牌,进一步提升了县域品牌知名度和影响力。二是加快实施工业倍增计划。三元科技创新园项目预计年底前完成建设并进行招商,万洋众创城项目正在进行前期准备工作,汉丰药业二期目前完成地面附着物赔付。三是建立经济运行情况报送机制,全面系统加强经济运行调度分析。
(7)新型城镇化建设推进缓慢。2019年城镇化率为34%,低于全省城镇化率25.4个百分点。
一是以国土空间规划为引领,进一步优化城镇化发展格局。在本轮蓝田县国土空间规划编制过程中,计划将蓝田县城规划总面积扩大至16.8到59平方公里内,预计2025年城镇人口规模达到30万,城镇化率将大幅提升。二是加大城乡基础设施和公共服务配套设施建设,以G312国道改造提升、县中医医院迁建、县门街东延伸片区综合改造等重点项目为抓手,拉大城市骨架;通过打造汤峪温泉、华胥家具、玉山红酒、通航等特色小镇,增强城镇功能,形成适应人口和产业聚集的区域。三是做好产业发展,创造就业机会,吸纳农民就地就近就业,推进城镇化。依托西北家具工业园,全力培育智能家居用品行业名牌和名优产品;以陕汽蓝通传动轴、Q5(特种钢)汽车零部件生产基地等企业为龙头,培育一批高质量、高产值的企业;通过招商引资和政策支持,实施三元科技创新园、万洋众创城项目,打造中小企业聚集区;以伊利乳业、美力源乳业、永和豆浆等企业为重点,做大做强蓝田特色食品;依托安信医疗器械、汉丰药业等企业,推进医药产业集群化发展。四是健全户籍制度、就业制度、社会保障等配套政策体系,推进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。面向农业转移人口,2021年组织发起职业技能提升培训30批,完成5000人次的职业技能提升目标。
(8)投资环境不优,“放管服”改革不到位。市场监管局等部门审批业务未全部整合到行政审批局,没有实现集中统一办理,距离“最多跑一次”目标仍有差距。2018、2019年度西安市目标责任考核反馈意见中蓝田县重大项目、招商三率完成较差。
一是全方位全要素保障项目快速推进,坚持招商与营商并重,实行招商优惠政策审慎承诺和刚性兑现,做到诚信招商、服务留商。严格落实《蓝田县招商引资工作考核办法》,对各镇街、各部门主要负责人的招商引资工作情况进行单项考核,激励和促进全县各级干部抓项目建设的积极性,凝聚推进签约项目建设合力。二是加快完成事项及人员划转,推进相对集中行政许可权改革。已正式划转第一批127项事项全部进驻政务中心,13名业务人员全部转隶到位,占289个事项中应划转199个事项的63%,完成了市上划转60%以上的要求。三是政务中心新办公大楼2021年10月底全面完工。四是健全项目跟踪服务机制,明确领导小组评审招商项目程序。对签约的项目按照“六定”台账、“三张表、三节点和三责任”,夯实责任,传导压力,跟踪督促项目责任单位主动服务。将重大招商项目纳入全县重点项目,实行县级领导、部门包抓责任制,确定包联干部,持续跟踪服务。通过召开重点项目推进会、招商引资专题会等,切实解决重点招商项目存在问题。完善考核奖励机制,制定《蓝田县招商引资考核奖励暂行奖励办法》。同时对“三率”考核达不到要求的项目下发推进函,确保项目“三率”赶上进度要求。
5.关于“稳投资、稳就业有弱项”问题的整改情况
(9)稳投资成效差。服务企业意识不强,签约项目建设推进慢,投资下滑明显。
全面推行县级领导包抓制、“一把手”负责制和建设项目联席会议制度,研究解决项目建设过程中存在的问题,加力度,促进度,增强项目对投资的支撑作用。科学谋划重大项目,“十四五”期间,谋划重大项目169个,总投资1660.11亿元,涵盖产业发展、城乡建设、生态治理、民生工程等多领域,为扩大有效投资奠定坚实基础。通过有效推进重大项目和工程建设实施,为全县“十四五”经济社会发展提供有力支撑。优化投资环境,提高行政审批事项办理效率,充实业务审批人员进驻县政务服务中心,对办理建筑许可全流程网上审批,已实现施工许可网上电子证照核发。
(10)技能培训不精准。
一是对参加培训人员的就业状况、就业和培训意愿进行摸排和走访,利用手机短信、微信公众号等新媒体平台推送就业岗位,并组织召开线上线下招聘会提供就业岗位。二是在全县范围内开展劳动力技能培训意愿摸底及从事厨师行业调查工作,为后续有针对性地开展培训奠定基础。三是积极开展线上招聘活动。联合蓝田在线、猫头英云人才市场等平台开展网络招聘会11场,累计提供岗位17000个;通过县人社局微信公众号等形式发布岗位信息6928个。四是扎实开展农村劳动力职业技能培训,切实提高群众就业能力,目前已在蓝桥镇、葛牌镇开展厨师培训3期。
(二)落实“两个责任”不到位,推进全面从严治党不够有力方面
6.关于“履行全面从严治党主体责任不到位”问题的整改情况
(11)工作安排有缺项。2019年县委常委会议未研究、未印发全面从严治党主体责任清单。
落实好县委全面从严治党主体责任。2021年以来,县委常委会研究全面从严治党议题共7次10项,制定《关于县镇两级纪委对同级党委及班子成员进行廉政提醒的规定》《关于党员领导干部向党委定期报告有关事项的规定》,构建了权责清晰、全面覆盖、纵横相联的党风廉政建设责任体系。对照全面从严治党的新部署、新要求,按照“第一责任人”和“一岗双责”相关要求,明晰责任内容,划清责任边界,制定《2021年度县委全面从严治党主体责任清单》,把任务横向落实到全体班子成员,纵向落实到各基层党组织,层层传导责任压力,不断推进全面从严治党主体责任落到实处。
(12)县委对“关键少数”监督管理不到位,早发现、早提醒、早纠正的预警机制不健全。
一是召开干部监督工作联席会议。县委组织部根据各成员单位通报信息,起草了《蓝田县干部监督工作情况报告》,查找剖析了蓝田县干部队伍存在的问题,提出了意见建议。二是起草《关于加强干部日常教育管理监督工作的实施意见》。围绕提升教育培训实效、激发队伍生机活力、从严加强日常监督三方面,制定了15项实施意见。三是扎实开展换届风气监督工作。广泛宣传换届纪律,以媒体、网络等多种形式向全社会公布《蓝田县换届风气监督举报方式公告》,宣传换届纪律“十严禁”内容和县纪委、县委组织部举报电话。扎实开展谈心谈话工作,制定了《蓝田县严肃换届纪律谈心谈话工作方案》,做到“三个全覆盖”。开展换届风气巡回督导检查,对全县18个镇进行巡回督查直至换届结束。四是创新形式开展警示教育。与县纪委监委联合录制《村霸贪官的代价》——孟村镇西坡村党支部书记惠俊峰违纪违法案警示片,通过“身边事”教育“身边人”。五是编印《蓝田县干部日常监督管理制度和案例选编》。收录了近年来中央和省委出台的有关干部日常监督管理方面的法律、法规和政策性文件,以及蓝田县近年来党员领导干部违纪违法典型案例。六是实行任职承诺制。对因提拔、交流走上新工作岗位的领导干部,要求其作出“任职前承诺”。
(13)巡察工作主体责任落实不到位。县委对巡察工作重视不够,书记专题会听取巡察汇报不及时,第三轮巡察结束后11个月才听取汇报。
一是印发《中共蓝田县委巡察工作主体责任清单》,明确县委履行巡察工作的主体责任,对县委巡察办等部门在巡察工作中的责任进行了进一步明确。同时,把巡察工作纳入县委年度工作重点,把学习贯彻巡视巡察工作新精神、新要求,纳入县委常委会学习内容,并定期听取巡察工作汇报,研究巡察工作重要事项。二是修订了中共蓝田县委《巡察工作指导手册》,规范了巡察工作流程,明确了县委巡察工作领导小组和县委书记专题会听取巡察组巡察工作汇报的相关要求。县委第六轮巡察结束后1个个月内,县委召开书记专题会听取了巡察工作汇报。
7.关于“纪委监委履行监督责任存在薄弱环节”问题的整改情况
(14)监督发现问题主动性不强。主动发现问题少,对日常监督检查投入力量不够。
依照《蓝田县纪委监委加强日常监督工作实施办法》,将政治监督和日常监督相融合,聚焦疫情防控、脱贫攻坚、西安市“十项重点工作”、迎“十四运”筹备等重点工作,采取清单式监督法,每月将月度重点监督工作逐条列出以清单形式下发至各纪检监察室和派驻纪检监察组,细化监督内容,明确监督分工,以有力的监督助推工作落实。2021年监督检查发现问题线索62条,占问题线索总数的19.8%。
(15)工程建设领域存在廉政风险。
制定印发《关于2021年深化领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治的工作措施》,加强监督检查、强化问题查处,2021年以来共查处工程项目和矿产开发领域问题11件,给予党纪政务处分11人,持续保持高压震慑。强化建章立制,配合市纪委监委建立行贿人黑名单制度,推进建立领导干部违规插手干预报告制度等,进一规范行业权力运行。
(16)处置信访举报不及时。
一是加强组织领导,制定下发了《蓝田县纪委监委到期未办结信访件办理工作方案》,采取领导分片包案方式,层层压实工作责任。二是采取以案代训、临时抽调等方式,从各镇街抽调20名办案人员到县纪委监委机关工作,解决各室(组)办案人员不足的问题。三是采用电话督办、发函督办、通报、检查指导等多种形式加强对信访件办理工作的督办。共发出限期办结督办单14份,涉及信访举报件72件。
8.关于“执行中央八项规定精神不严”问题的整改情况
(17)县委前五轮巡察的43个单位中,其中24个单位都存在违反中央八项规定精神问题。
开展公务用车和办公用房突出问题专项整治。对全县82家单位的公务用车和办公用房使用情况进行监督检查,下发提醒函22份,对发现存在问题督促整改。选取近期查处的违反中央八项规定精神典型案例进行通报曝光,强化警示教育。针对县委巡察发现较为突出的违规发放津补贴和违规公务接待两类违反中央八项规定精神问题,在全县开展为期两个月的专项整治。
(18)县民政局2017年违规使用低保工作经费、救助经费10万元发放干部职工考核奖。
一是经县纪委核查,县民政局于2017年经局长办公会研究决定使用低保工作经费和流浪乞讨人员救助工作经费共计10.2万元发放事业干部2016年度目标责任考核奖金,违反了专款专用的规定,县纪委对民政局全体领导班子成员分别进行了警示谈话,并责令写出书面检查。二是县民政局为规范机关财务管理,制定完善了《蓝田县民政局财务管理制度合集》,具体包括《财务工作职责及风险点》《财务管理制度》等7项制度。
(三)落实新时代党的组织路线存在短板,为县域经济社会高质量发展提供组织保障不够有力方面
9.关于“县委班子自身建设不严”问题的整改情况
(19)上一任主要领导抓班子带队伍问题较多,班子凝聚力、战斗力不强,导致扶贫工作成为问题较多县,扶贫、扫黑除恶等重点工作被上级约谈通报,班子多名成员被组织调整。
一是加强县委常委会班子思想政治建设。召开县委党的建设工作领导小组会议,组织县委常委会班子和县人大常委会、县政协主要领导到照金开展党史学习教育。组织开展党史学习教育集中学习4次。2021年县委常委会集体学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神10次,传达学习中央和省市重要会议、文件精神8次。二是加强作风建设。根据中央八项规定精神及实施细则和省委、市委有关要求,明确县级领导参加基层调查研究、重点项目观摩活动时,不安排陪同等规定。三是严格执行民主集中制,增强决策的规范化、科学化、法制化水平。县委主要领导认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任,抓班子、带队伍、正风气。定期、不定期与班子成员、各镇街、各部门“一把手”谈话,发现倾向性和苗头性问题及时提醒告诫、约谈纠正。
(20)党内组织生活不规范。县委常委班子民主生活会质量不高,开展批评辣味不足。领导干部参加“三会一课”不经常。
一是召开巡视整改专题民主生活会。组织县级领导班子和各镇街、各部门领导班子召开省委巡视反馈意见整改专题民主生活会。二是开展“党组织书记讲党课”活动。要求县级党员领导干部和各镇街、各部门党员领导干部、党支部书记到所在党支部、联系点、分管领域或基层单位讲1次党课。三是调整县级党员领导党支部工作联系点。领导干部结合开展党史学习教育深入基层开展调查研究、指导工作、解决问题,联系服务群众。
10.关于“选人用人工作不规范”问题的整改情况
(21)干部档案管理不严格。
一是开展业务培训。在县委党校围绕档案工作条例、专项审核等工作进行培训,强化条例贯彻落实。二是落实《蓝田县干部人事档案管理办法》,在日常管理各环节严格制度、全程把关,确保不留死角。三是落实《干部任前审核制度》,严把选人用人关,对发现档案涂改、信息涉嫌造假的问题,立即核查,问题未查清楚前,一律暂停选任程序。四是对机构改革接收的政府口公务员干部人事档案进行复核,同时教科局和人社局对管理的所有在职人员档案进行专审,五是加强队伍建设,建立干部人事档案专管员制度。
(22)“三项机制”运用不充分。
始终把“三项机制”作为干部选拔任用的基本遵循。坚持能者上、庸者下、劣者汰的用人导向,鲜明注重基层、注重一线、注重实绩导向,激发干部干事创业内生动力,着力打造政治过硬、业务突出、干事积极的干部队伍。以镇领导班子换届为契机,开展乡镇领导班子综合研判。优先提拔重用在基层一线工作中敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。集中整改期间,累计运用“三项机制”调整干部60人。
(23)对村级换届人选审核把关不严,上届村“两委”换届43名村干部不符合条件。
一是建立了村干部任职资格县级部门联审制度。在村“两委”换届中严格围绕“合格、优选、负面”三个清单,由镇(街)党(工)委对有关人选进行任职资格初审把关后,报县级联审部门进行资格联审,联审不通过的不得作为候选人。在本次村两委换届过程中,共联审26批3099人,取消不符合条件候选人48人。二是建立了县级沟通联动机制。一旦有村干部出现涉黑涉恶、违法违纪等情形,由相关部门及时反馈镇街,并由镇街根据情况采取相应的组织处理措施并报县委组织部备案。
11.关于“对人才工作重视不够”问题的整改情况
(24)引进、培育、使用人才机制不够健全,人才政策吸引力不强,招才引智成效不明显。
一是创新实施人才工作政策供给。印发《蓝田县2021年特色人才队伍建设工作提升方案》《蓝田县优秀人才工作室评选表彰办法》。建成一期18套精装修人才公寓,安排入住26人,启动二期40套人才公寓装修工作。二是组织开展“双招双引”活动4场次。举办2021年春风行动专场网络直播招聘会,向引进14名博士研究生高层次人才的单位和企业兑现“蓝田版伯乐奖”。引进产业发展急需紧缺型人才30人,采取事业单位招录、选调等方式引进高层次专业技术人才400人。引进“双一流”大学选调生20人,兑现落实选调生人才优惠政策。三是大力营造人才引领发展良好氛围,累计向526人次发放高层次人才补贴和奖补配套资金480万元。
(25)人才流失严重,2017年以来流失各类人才293人,人才工作在西安市2020年第三季度考核中排名倒数第一。
一是落实《关于鼓励引导支持基层人才发展的八条措施》。统筹组织、人社和财务部门落实专项资金,根据川原山岭不同区域,将基层补贴提高到400-800元。二是制定《蓝田县2021年特色人才队伍建设工作提升方案》。优化人才“选、育、留、用”体系,高质量推进餐饮人才摇篮工程和玉雕人才品牌重点工程,构建地方级领军人才、产业发展人才、实用技能人才服务管理和政策保障机制,引进餐饮高层次人才20名,重点培养餐饮特色人才3000人。
12.关于“抓基层党建不够有力”问题的整改情况
(26)基层党委发展党员审核把关不严。
全面加强党员队伍建设,认真落实发展党员工作有关制度,着力建设高质量党员队伍。一是把好“整改关”。扎实做好排查问题后续处理工作,进一步巩固排查成果。二是把好“责任关”。明确镇街、部门党组织书记“第一责任人”职责,党委副书记“直接责任人”职责,党支部书记“具体责任人”职责。三是把好“入口关”。坚持始终把政治标准放在首位,从入党积极分子培养抓起,采取群众推荐、群团推荐等多种方式,深入了解个人实际表现。四是把好“能力关”。认真组织开展发展党员工作专题学习培训,提高镇街部门党务干部和党支部书记发展党员业务能力。五是把好“纪律关”。定期对镇街、部门和村党组织发展党员工作进行督导,对不坚持标准、培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人从严问责。
(27)对村组干部教育管理不到位,用村组干部典型案件警示教育不够,致使村组干部发生违纪违法问题较多。
一是举办全县村党组织书记培训班。县纪委监委主要负责同志与337名村党组织书记进行集体廉政谈话,加强党风廉政建设警示教育;县委组织部主要负责同志为参训学员讲规矩、讲要求、讲条例、讲方法,教育引导基层干部遵纪守法,强化纪律作风。二是制定《关于进一步规范村干部补贴发放的通知》。将村干部工作实绩作为补贴发放的重要依据,树立鲜明的奖优罚劣导向,激励引导村干部认真履职、积极作为。三是先后3次深入镇村督导“四议两公开”“三务公开”等制度落实情况。检查村监委会作用发挥及村级工作规范运行情况。四是开展软弱涣散和村“两委”干部存在涉黑涉恶问题党组织“回头看”。对2019年以来排查整顿的71个软弱涣散村党组织和“两委”干部存在涉黑涉恶问题的6个党组织进行“回头看”,建立摸排问题整改台账,发现问题及时整改。五是下发了《关于在全县镇村组干部中开展警示教育的通知》。结合近年来查处的违纪违法案例进行警示教育。
(28)党建引领作用不明显,发展村集体经济能力不强,村集体经济普遍薄弱,全县薄弱村172个,占51%。
一是制定《坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济实施方案》。全县选定20个集体经济扶持村,加大扶持力度,大力发展村级集体经济,发挥典型作用,带动全县村级集体经济发展。二是下发《关于加快推进农村集体组织换届工作的通知》。要求严格按照政策规定开展村集体经济组织换届工作,由村党组织负责人兼任集体经济组织负责人。三是加强培训指导,邀请专家就农村集体经济组织运营和管理进行培训。
(四)落实巡视、审计等监督发现问题整改责任不到位,反馈问题整改不彻底方面
13.关于“落实整改责任不明确”问题的整改情况
一是补充完善相关资料。建立整改责任清单,补充制定整改方案,补齐2018年扶贫资金审计、2019年审计反馈问题相关整改资料。二是举一反三规范整改。在今后巡视、审计等各批次整改工作中,注重规范整改,完善相关资料,做到整改方案、问题清单、责任清单、整改台账、佐证资料等整改资料齐全完备规范。
14.关于“部分反馈问题整改不到位”问题的整改情况
(29)市委巡察联动组秦岭生态环境保护专项巡察反馈的“矿山立面恢复进展慢”问题整改不彻底。
一是蓝田县大寨路通石料厂高陡边坡生态修复治理项目、蓝田县安泰石英矿高陡边坡生态修复治理项目已完成工程施工,正在按初验反馈意见进行整改。二是蓝田县永鑫高岭土矿治理恢复项目完成坡面整治及绿化工作和采场底部平合覆土绿化,目前已完成主体工程。
(30)审计指出的“未严格执行省级公益林补贴政策”“追缴违规多领取高龄补贴资金”等问题整改不到位。
一是关于“未严格执行省级公益林补贴政策”整改不到位问题,县秦保局目前正在对全县公益林进行区划界定工作,并制定了《蓝田县森林生态效益补偿方案》,待区划界定工作完成后,严格按标准兑付。二是关于“追缴违规多领取高龄补贴资金”整改不到位问题,县卫健局已将违规多领取金额273850元全部追缴退回国库。
三、下一步工作打算
一是强化政治担当抓整改。认真贯彻落实习近平总书记指出“巡视整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责;发现问题不整改,比不巡视的效果还坏”的要求,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实把巡视整改作为衡量“四个意识”的试金石和检验“两个责任”的重要标准,以高度的政治责任感和政治敏锐性认真做好巡视整改“后半篇文章”。
二是坚持问题导向抓整改。坚持目标不变、力度不减,抓紧抓实巡视整改工作,确保每一个问题整改都落到实处。对尚未完成或需长期整改的问题,紧盯不放、一抓到底,确保在限定的时间内整改到位、取得实效。对已完成整改的问题,适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹反复,切实巩固整改成果。
三是健全长效机制抓整改。坚持把问题整改与制度建设结合起来,建立完善的各项制度机制,坚决抓好落实,确保真正发挥治本的作用。对在整改期间发现与新形势、新要求不相适应的机制,该完善的尽快完善、该废止的及时废止;对需要长效推进的整改项目,进一步建立完善制度机制,不断扎紧制度“笼子”,真正将制度优势转化为治理效能。
四是聚焦巩固提升抓整改。坚持把巡视整改作为改进和推动工作的一次难得机遇,把巡视整改贯穿到践行新发展理念和推动高质量发展的全过程,全力抓好项目建设、产业发展、作风建设等重点工作,努力把巡视整改成果转化为加快“五有六好五示范”的绿色蓝田、幸福家园建设的强大力量,奋力谱写蓝田新时代追赶超越新篇章。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话82721406;邮政信箱:蓝田县县门街32号蓝田县纪委,邮编710500;电子邮箱:447053438@qq.com。
中共蓝田县委
2022年5月6日