淳化县以“两推直选”确保村党支部换届风清气正
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    近年来,淳化县在村党支部换届选举、班子调整工作中,实行 “两推直选”的方式,即由党员和群众代表推荐候选人,党员大会直接选举产生村党支部书记和其他成员,再充分体现群众意图的基础上,扩大党内民主有效地保障了换届工作的风清气正。

 

    一是广泛宣传发动,确保群众知晓相关政策,充分认识“两推直选”,营造良好的换届氛围。每天在电视、广播上滚动播出政策文件三次,发放宣传单1万余份、绘制宣传栏30余处、悬挂条幅50个,派出2辆宣传车在人群聚集地点集中讲解等强有力动员、宣传方式,使广大党员、群众充分理解实行“两推直选”的目的意义、原则要求和方法步骤,熟悉选举工作的原则、方法和步骤。并对参选人员进行正面推介,克服消极情绪和模糊认识,以积极的姿态支持党委决定、接受党员和群众的挑选与检验。并通过党员大会议事会、村民代表议事会“两议会”或老党员、老村干部、村民组长等骨干力量正面表达参选意愿,积极宣传推介自己的优势、特点,让党员、群众充分了解参选人情况。

 

    二是严格“两推”程序,保障体现群众意图。在“两推”过程中主要采取党员一人一票、村民一户一票的办法推荐,村民代表数不少于全村总户(人)数的85%。为保证推荐过程的民主、公开,村监会全程介入,并规定:有条件的村,组织全体村民或村民代表在主会场集中进行;条件不具备的村,设立由全体党员和村民代表参加的主会场,增设流动票箱逐门逐户进行推荐。“两推”全部采取票推的形式,票推结果在主会场现场计票、分开统计、合并计算、当场公布,然后根据推荐得票多少,按照比下一届村党支部成员名额多2至3人的差额确定候选人初步人选。没有特殊原因和情况,乡镇党委不得对推荐和选举结果改动,只是对选举的过程进行规范和监督,切实做到保程序、保法律、保民意,不保个别人,真正让党员群众按照自己的意愿选择自己的“当家人”。

 

    三是公开演讲大会“直选”,以全体群众的意见确定当选人。党支部成员候选人初步人选经乡镇党委考察后,按照比应选人数多1人的差额确定为正式候选人,提交党员大会进行正式直接选举。正式选举前,候选人要在党员大会上进行竞职演说,公开承诺。提出切合实际的任职设想、目标打算以及兑现承诺的具体措施和完成时限。全体党员根据候选人的竞职演说和公开承诺情况,投票直接选举产生村党支部书记、副书记和委员。全县26个实行“两推直选”的村党支部,共选举产生村“两委”干部121人,实现交叉任职35人,占30%;书记、主任“一肩挑”9人,占35%;平均年龄由48.1岁下降到45.6岁;高中(中专)以上文化增加19人,其中大专文化6人。选出了群众信服、党员满意、组织放心的新一届党支部班子。

 

    四是以《目标责任书》《廉政承诺书》、有效约束当选干部。选举结束后,各乡镇党委指导村党支部在竞职演说、公开承诺的基础上,对任期目标打算进一步细化、量化,经乡镇党委审查把关、村民代表会议和党员大会表决通过后,形成签约目标,由村支部书记代表党支部与乡镇党委签订《任期目标责任书》26份、《廉政承诺书》26份。县、乡、村分别备案。通过公开栏向党员群众公开,并统一印发到每家每户,接受群众的评议和监督。

 

    在“两推直选”过程中,为了提出符合实际的工作设想,原村党支部成员和准备参选的党员纷纷走进农户,了解群众所想、所盼、所需,征求改进工作的意见和建议,在进村入户察民情、体民意中加深了相互理解,拉近了相互距离,使制定的目标更可行,思路更科学,措施更具体,形成了干部群众团结一心、共谋发展的良好局面。

 

    通过“两推”,杜绝了往常违规操作现象,通过“直选”确保了广大基层党员干部群众民主权利的保障,选举工作更加科学。村监会的全程监督,杜绝了拉票贿选现象的形成。使换届工作风清气正。“两推直选”既推出了群众对党的信心,也推出了新时期血浓于水的党群关系,更选出了老百姓心里最好的、自己信得过的“领头雁”。

文章来源:淳化县纪委


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