永寿构建村官保廉体系护航新农村
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  当前,永寿县249个建制村的“村官”们都心怀喜悦:“自从有了‘村官’保廉体系,我们个个都是‘清白身’,干事创业的底气就更足了!”今年,该县大力推行党群议事会、村干部勤廉双述等7项新制度,积极保廉、促廉、助廉、强廉,加大了对 “村官”权力的规范力度,全方位构建 “村官”保廉体系,有效为全县新农村建设起到了保驾护航作用。
     保廉 严把选拔任用关
  该县坚持以勤强基、以廉固本,在村级组织建设中注重勤廉并重,配好班子,切实严把“村官”入口关,在村两委会换届中全面实行村党组织选举的“两推一选”、“公推直选”和“无候选人直选”等方法,除考察“村官”的“能”,更注重考察“村官”的“勤”和“廉”。通过民主、公开、公正选举,一批自身素质高、村民信得过的优秀农村党员成为发展村级经济、带领村民致富、为群众办实事的“领头雁”,进一步优化了村干部队伍结构,提高了村干部队伍素质。
     促廉 严把规范运作关
  农村财务问题历来是“村官”违纪违规的重点,该县加强源头预防。严把制度关,在全县推行村财民理乡监管制度,使得因乡村干部经济违纪引发的群众信访量下降了60%;严把收支关,规范村组内部收入票据,坚决杜绝白条列支、自批自支、公款私存等现象,全部实行财务收支两条线管理;严把程序关,分类确定村组日常开支限额标准,坚持严把民主理财小组集体会审、村支书、主任“双审双签”以及乡镇审核关口,规范了财务运作程序;严把公开公示关,每季度对财务收支情况真实地向群众公布,接受群众监督。
     助廉 严把民主管理关
  该县推进村务公开提高村级事务透明度,把党的支农惠农政策、新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、财政转移支付资金使用情况、农村集体资产和资源处置情况、对村干部的民主评议、考核和审计结果及其他涉及农民群众切身利益的重要事项等纳入公开内容。并建立健全“党群议事会”制度,用制度为“村官”撑起了“防护伞”。各村相继成立了由7至15名党员、村民代表组成的党群议事会。截至目前,该县共召开党群议事会80多场次,涉及40多个事项,办理群众意见1300多条。
     强廉 严把实绩奖惩关
  围绕增强监督评议的刚性,该县完善“双述双评”制度,每年进行一次由村党组织和村委会负责人向全体党员和村民代表进行述职述廉活动,现场接受党员和村民代表的质询并作出解答,当场进行民主测评。同时完善经济责任审计制度。各乡镇成立村级财务审计监督小组,对村级财务实行定期会审和一年一审制。实行村主要负责人任期例行审计、离任经济审计。今年以来,4500多名党员、村民代表参与评议,满意率均达到90%以上,评选出的首届“十佳村官”享受副科级待遇, 18名村干部被诫勉谈话。
   

文章来源:永寿县纪委


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