宴请“自助”了,会议“瘦身”了,欢迎标语不见了…… 在往日的印象里,往年过节前后是迎来送往、吃请应酬的高峰期。 然而,今年则清静了许多,广大干部反响 “少了迎来送往,可以把更多精力放到解决具体实际问题之中,少了吃喝接待,就有更多时间保持清醒的头脑多干一些实事,多做一些有利于群众的好事……”
“不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事。”在改作风中,咸阳市坚持不做样子、不走形式、不搞变通,依据发展实际,实实在在制定切实可行的规范措施,通过作风的转变,以脚踏有痕的务实精神,把各项政策措施落到实处,做到工作见成效,百姓得实惠。同时,在改作风中牢固树立群众观点,时刻把群众利益放在第一位,密切党和群众的血肉联系,结合工作实际,针对具体问题深入基层,把真情倾听群众呼声,真诚为群众服务。
不走过场、不搞形式,精文减会吹起了务实风
近期,随着党代会、经济工作会、纪委全会等工作会议序幕的拉开,展现广大群众面前的是一股新会风,没有红地毯、没有鲜花、没有合影,报告不在长篇阔论、座谈不在你捧我扬、调研检查不在车队成群……这一切的转变干群看在眼里,欣喜在怀里。
2月27日在市纪委全会上,会议简朴不失庄严,会议期间不安排宴请,代表、委员全程吃自助餐。“我参加工作15年,年年经历各种会议,这是第一次看到会场没有鲜花、没有绿植,会场只摆放纸质文件袋和文件,工作报告一改通篇报告的形式重点突出工作部署,领导讲话形式少了、水分挤了,让人感觉会议更实了”参加咸阳市纪委全会代表罗三友说。
在以往,为开一个会,把大量的精力放在会场布置、安排接待,浪费在路途奔波上。精文减会规定出台后,提倡开短会、开小会、开并会,凡是能召开电视电话会议的,就开电视电话会议,避免层层传达,大家把精力集中在落实上。
狠刹奢侈浪费,厉行勤俭节约已成为社会自觉行动
“以前最怕节日前后,上级检查工作、同事好友聚会、亲戚朋友请客……一天赶几个场很正常。今年春节,迎来送往、聚会酒宴明显少了,让人在轻松中度过了一个祥和新年”。机关干部坦言,今年过年酒场少了,自己能更多地将精力投入到工作中,身体也得到了休息。
针对舌尖上的奢侈浪费,各级严控公款吃喝风,提倡理性勤俭节约,受到了社会各界的热烈响应。
公务接待标准过高、标准不统一是吃喝浪费的重要因素之一。对此,咸阳市在基层探索性推行公务接待廉政灶制度,规范接待标准,实行定点接待、定额开支、定员陪同,乡镇按月都安排有值班领导和值班干部,专门管理,专项考核,实核实销,管理实行“日记载、周汇总、月报告”制度,定期将接待情况向县纪委进行报告,接受审查。同时,制定印发了《关于县市区公务接待用餐的规定(试行)》的通知》,将“廉政灶”制度向县一级机关延伸,规范了县市区公务接待用餐管理,进一步促进了党风廉政建设和干部作风建设。截止目前,在176个乡镇建立“廉政灶”,节约公务接待费用154万元。“清炒西葫芦、酸辣土豆丝、西红柿炒鸡蛋、辣椒炒肉,一盘酱辣子,一份锅盔馍,地道的农家饭,成本不到50元,既便宜又实惠” 泾阳县三渠镇党委书记介绍,“这既是我们全镇干部的机关灶,也用来接待上级部门检查、会议用餐、洽谈合作事项。自从2010年10月建起“廉政灶”,乡镇的接待费用从每年3万多元减少至现在的1万多元”。
咸阳市利用重大节假日,在全市范围内下发了《关于元旦春节期间严格执行廉洁自律和厉行节约各项规定的通知》、《关于做好春节期间公车管理工作的通知》,严禁借开会之机,搞各种形式的相互走访和宴请,坚决刹住会外请吃与吃请歪风;严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请和大吃大喝、旅游以及参与高消费娱乐健身活动;严禁以任何理由公车私用,杜绝公车旅游、公车迎亲、公车送学等公车私用问题。据统计,咸阳市共封存公务用车3706辆,按每车每天运行费100元计算,可节约运行费260余万元。
畅通便民服务渠道,拉近政府与群众的距离
“以前为了报销家电补贴得来回奔波县镇村,现在不用了,有事给村代理打一个电话或直接去镇便民服务中心把资料一交就行了,避免了咱群众两眼黑来回跑了,便民服务中心真是咱群众的娘家人”坐在便民服务中心广场前的群众如是说。
构建服务群众长效机制,协调资金建设便民服务大厅,按照“统一建设标准、统一运行模式、统一办理事项”的模式,把党政综合、社保、计生、合疗、民政、财政等事项纳入便民服务中心,实行一厅式办公、一条龙服务、一站式办结,尽量让群众少花钱、少跑路、办好事。全市建成便民服务机构1775个,其中市级1个,县级9个,镇办157个,村(社区)1608个,形成了覆盖市县镇村的四级便民服务网络;市行政服务中心进驻单位27个,设立窗口55个,6月份运行以来办结申请事项2749项。
深入开展“投资发展环境整治年”活动,把行政审批制度改革作为优化投资发展环境的根本,将540项行政审批事项精简369项,精简率达到68.3%。其中,转变管理方式9项、转为日常管理207项,改变管理方式率40%;下放管理层级11项,取消12项。“企业最就怕就是说的好,但在落实过程中遇到各种麻烦,如今的咸阳极力打造最优投资环境,大力整治企业周边治安环境,依法严厉打击破坏企业正常经营秩序、危害投资经营者人身安全以及侵害投资经营者利益等违法行为,为我们投资提供肥沃的土壤”。
把权力装进制度的笼子,用制度建设巩固转作风成
良好的行为习惯,重在参与,贵在坚持。全社会要营造勤俭节约的良好风气,遏制铺张浪费还需要完善制度建设,持之以恒、长期坚持。咸阳结合亟待解决的问题,在严格控制公务接待费用支出、、差旅费支出、公务用车经费支出和勤俭过节、加强廉政灶建设、强化监督检查等方面作出具体规定,重点完善公开办事制度、岗位责任制度、绩效考评制度、投诉受理制度和责任追究制度等,确保保险管系统厉行勤俭节约、反对铺张浪费工作有章可循、有规可依。同时,将厉行勤俭节约、反对铺张浪费纳入党风廉政建设目标责任,实行一岗双责,强化对制度落实情况的监督检查和责任追究,切实提高制度执行力,使加强作风建设和厉行勤俭节约、反对铺张浪费制度化、规范化、常态化。