彬县通过“做到两个到位、坚持三个结合、搭建四个载体、按照五个步骤、完善六个机制”模式,强化了对党务公开试点工作的组织领导,丰富了公开内容,创新了公开形式,规范了公开程序,确保了公开实效,使全县党务公开工作逐步走上科学化、制度化的轨道,为加快创建“西部百强县”提供了有力保障。
“两个到位”,即组织领导到位、宣传引导到位。县委成立了县委书记李建民任组长、各有关常委任副组长,相关部门负责人为成员的党务公开领导小组,并下设了专门的办公室,为党务公开工作提供了组织保障。全县先后利用彬县电视台、彬县公众信息网、彬县党务公开网、今日彬县等媒体,对党务公开的目的意义、方式方法、程序步骤等相关内容进行了全面宣传。试点单位共悬挂宣传条幅标语120余条,印发简报85期,设立意见征求箱15个,印发意见征询表6000多份,征求党员群众对党务公开工作的意见建议80多条,使党务公开工作赢得了广大党员群众的广泛支持。
“三个结合”,即与县委权力公开透明运行情况相结合、与政务事务公开相结合、与服务党员群众相结合。县委将重大问题的决策、执行、监督等权力运行流程和行使权力的主体、条件、运行步骤、完成时限、监督措施等情况纳入党务公开内容。以党务公开带动政务公开,促进党务公开的思路,坚持把党务公开与政务、事务、企务、校务、村务公开同部署、同检查、同考核,相互促进。并注意在公开过程中,收集和反馈群众的意见和要求,主动接受群众监督,积极为群众办实事、办好事。目前,累计召开各类会议30余次,听取群众意见、建议190余条,通过网络收到群众反映的热点问题14条,帮助党员群众解决生产生活实际困难45件,排查化解各类矛盾纠纷23起。
“四个载体”,即建设“红色网络”,建立“红色专栏”,开通“红色短信”,印制“红色服务卡”。县财政投资210万元建立了彬县党务公开网,为各单位安装LED显示屏15个、电子触摸屏查询机15台;新建公开栏32个,室内活动看板15个;县党务公开办公室向全县党员发送党务公开手机短信10余条;向通讯盲区党员印发“红色服务卡”500余份,扩大了党务公开的覆盖面,有效地保障了党员的知情权。
“五个程序”,即提出公开事项、严格审批、实施公开、征集意见、处理反馈。县党务公开办公室给试点单位统一制定了《党务公开工作流程图》,在公开过程中,各试点单位根据《公开目录》要求,结合单位工作实际,适时提出公开事项,并根据公开的内容,确定公开的范围、时限和形式;报主管领导审批后,由公开责任单位按规定范围、时间、形式,进行公开。在公开期间,党务公开领导小组办公室负责,收集整理党员群众的意见和建议。对党员群众的意见能及时答复的,由党务公开办提出答复意见和方式,经单位领导审批后,及时予以答复;对不能及时答复的,及时协调有关部门,限期予以答复。
“六个机制”, 即制度保障机制、党群互动机制、规范运行机制、社会监督机制、专项督察机制、目标考评机制。县党务公开办制定了《党务公开工作例行公开制度》、《党务公开工作依申请公开制度》、《党务公开信息审核制度》、《党务公开考核评价制度》、《党务公开领导联系点制度》等20项制度,确保党务公开工作规范运行。通过推行网上对话、党员座谈、入户走访等形式,加强与党员群众的互动。实行了党务公开监督员制度,共聘请监督员90多名。县党务公开办定期开展专项调查,对发现的问题及时下发《督办通知》,积极督促整改,确保了公开实效。县委将党务公开工作作为目标责任考核的一项重要内容,对党组织主要负责人和有关人员进行严格考核和责任追究。
通过推行党务公开,促进了重大事务决策科学民主化,畅通了党组织与群众的沟通渠道,保障了党员的知情权、参与权和监督权,进一步凝聚了党心民心,为彬县率先突破发展起到了积极的推动作用。
文章来源:彬县纪委