12月17日，商州区委召开了由各乡镇（办事处）书记、乡镇长、纪委书记，区直各部门、各人民团体负责人，区直各纪委书记、纪检组长，区纪委各常委、各室主任200余人参加的全区贯彻建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施方案任务分工部署会，对负责贯彻落实区委《实施方案》的牵头单位和协办单位进行分工部署。区委书记朱崇和到会作重要讲话，区委常委、常务副区长周和斌主持会议，区委常委、纪委书记王湘宣读了区委《实施方案》任务分工。
    朱崇和指出：认真贯彻落实中央《工作规划》、省委《实施办法》、市委《实施意见》和区委《实施方案》，有利于党员、干部进一步坚定理想信念，增强党性修养，更好地促进党的思想建设；有利于树立正确的用人导向，建设团结和谐的领导班子和高素质党员、干部队伍，更好地促进党的组织建设；有利于党员、干部保持和发扬奋发进取的精神和清正廉洁的作风，保持同人民群众的血肉联系，更好地促进党的作风建设；有利于健全以民主集中制为核心的党内各项制度，增强党内制度法规的权威性和实效性，更好地促进党的制度建设。全区各级各部门一定要从政治和全局的高度，充分认识学习贯彻中央《工作规划》、省委《实施办法》、市委《实施意见》及区委《实施方案》的重要意义，全面把握其基本内容和精神实质，准确把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，进一步增强责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到中央和省、市、区委的决策部署上来，把建立健全惩防体系工作贯穿于政治、经济、文化、社会建设的各个领域，体现在党的思想、组织、作风、制度建设的各个方面，努力形成全党抓惩防体系建设的新局面。
　　朱崇和强调，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，是当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的重要任务。全区各级各部门一定要结合实际，突出重点，抓住关键，严格按照区委《实施方案》的要求，认真做好惩治和预防腐败各项工作。第一要狠抓反腐倡廉教育。要大力开展中国特色社会主义理论体系教育，引导各级领导干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。要规范对领导干部教育的内容、形式和要求，切实改进领导干部作风，着力解决一些领导干部在思想作风、学风、工作作风和生活作风方面存在的突出问题，着力解决一些基层干部存在的以权谋私、刁难群众和作风粗暴等问题。第二要强化反腐倡廉制度建设。全区各级各单位要以贯彻落实中央《工作规划》、省委《实施办法》、市委《实施意见》和区委《实施方案》为契机，以改革统揽预防腐败的各项工作，自觉地把反腐倡廉措施融入各项改革和制度建设之中，进一步完善制度体系，深入推进干部人事、行政审批、财政管理、工程建设招投标等制度改革，充分发挥用制度管人、管权、管事的积极作用。第三要坚持围绕中心、服务大局。加强惩防体系建设，就是要紧紧围绕经济社会突破发展这一中心任务，强力推进反腐倡廉建设。要切实维护党的政治纪律,全力保证科学发展观的贯彻落实。进一步加快建设服务型政府。要坚持以服务大市场、大开放、大社会的眼光，综合考虑政府的职能定位，做到不越位、不错位、不缺位，真正使政府职能以服务为导向，切实做好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面的工作。第四要坚持惩治和预防两手抓、两手都要硬。在反腐倡廉建设中，一方面，要进一步加大预防腐败工作力度。要按照“三个更加注重”的要求，坚持用发展的思路和改革的方法，积极探索从源头上消除腐败现象的有效途径。另一方面，要毫不放松地抓好惩治腐败工作，对各类腐败案件，发现一起，查处一起，绝不姑息，决不手软，始终保持惩治腐败的强劲势头。第五要强化对权力的监督制约。要强化监督制约机制，继续推进党务公开、政务公开，以公开促公正，以公开促廉洁，让权力在阳光下运行，保证群众的知情权、参与权、监督权的有效实现。第六要切实解决好群众反映强烈的突出问题。各级各部门要牢固树立群众利益无小事的民本思想，着力解决好物价、生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等方面损害群众利益的问题，不断强化对社保基金、住房公积金、扶贫专项资金的监管，认真治理公共服务行业侵害群众消费权益等问题，坚决纠正和查处截留挪用、克扣政府支农惠农补贴款等损害农民利益，以及侵害农民和进城务工人员利益的问题，加大对“民生八大工程”、“十件实事”等关系群众切身利益决策部署的督促检查力度，确保区委各项决策部署落到实处。　　 
    朱崇和要求，贯彻落实中央《工作规划》、省委《实施办法》、市委《实施意见》和区委《实施方案》是一个复杂的系统工程，涉及到反腐倡廉建设的各个方面。各级党委(党组)作为反腐倡廉建设的责任主体，要切实担负起全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任。党组(党委)主要领导同志要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行第一责任人的政治责任，抓好本部门的贯彻落实工作；分管领导要按照分工，抓好职责范围内的工作。各级纪检监察机关要充分发挥组织协调作用，带头落实中央《工作规划》和省委《实施办法》，把愿谋事、会干事和善管事有机统一起来，积极协助党委抓好《实施方案》的贯彻落实。各牵头单位和协办单位要自觉树立政治意识、大局意识、责任意识，各司其职、各尽其责，加强沟通，密切协作，形成合力，确保各项任务分阶段、分步骤落到实处。要把贯彻落实情况列入领导班子和领导干部考核范围，纳入各级各部门年度目标责任考核内容，严格责任考核，强化责任追究。要建立指导督查工作机制，组织专门力量，实施分类指导，定期督促检查，确保《实施方案》确定的各项工作任务落到实处。
　　 会上，区委组织部、区财政局、张村镇党委、黑龙口镇党委、商洛市国土资源局商州分局负责人作了表态发言。