今年以来,宝鸡市认真贯彻落实中央和省委、省纪委严肃换届纪律要求,始终坚持“严”字当头,以“零容忍”的态度、“钉钉子”的精神,从严从实加强换届风气监督,以铁的纪律保证换届风清气正。
一是严格责任落实,层层传导压力。宝鸡市委多次召开常委会研究严肃换届纪律工作,明确、细化“五个责任主体”职责,将主体责任牢牢抓在手上、扛在肩上。市委书记逢会必讲、下基层调研必讲、干部谈话必讲换届纪律,与12个县区签订了严肃换届纪律责任书,层层夯实责任。市纪委发挥专责机关作用,积极跟进,按照中省严肃换届纪律的要求,制定《从严从实加强换届风气监督的通知》,组织深入学习习近平总书记关于严肃换届纪律的重要指示精神和“九个严禁、九个一律”要求。市纪委领导班子成员带头、全系统1076名纪检监察干部全部填写《遵守换届纪律承诺书》,把主体责任和监督责任落在实处。
二是严明纪律规定,筑牢思想防线。将严肃换届纪律纳入“两学一做”学习教育内容,坚持教育在先、警示在先、预防在先。市委书记与县区委书记、市级部门党组书记,市纪委书记与县区纪委书记、市级部门纪检组长分别谈心谈话;市纪委书记、市委组织部部长与各民主党派、工商联主要负责人集体谈话,对换届期间严格执行纪律规定专门提醒强调,教育提醒“关键少数”讲党性、顾大局、守纪律。组织开展“四对照四领会”活动,逐级召开“加强换届纪律教育”专题民主生活会115场次,印制发放《严肃换届纪律文件汇编》、严肃换届纪律提醒卡、《严肃换届纪律学习手册》等资料1.8万余套,反复学习警示教育片《镜鉴》和辽宁拉票贿选案通报。组织102批次1239名党政领导干部参加任前廉政法规考试,对185名干部进行任前廉政谈话。
三是严格监督检查,严肃执纪问责。建立严查快办机制,印发《县镇换届风气巡察工作方案》,联合组织部门组建专项巡察组,由市纪委常委和市委组织部副部长带队,对全市12个县区进行了4轮巡回检查,始终保持严惩违反换届纪律的高压态势。建立网络、信件、短信、电话“四位一体”举报信息平台,接受群众、媒体和社会各界的监督。截至目前,共收到反映违反换届纪律问题线索3条,办结2条。市城乡规划建设执法支队在中层干部竞聘中,存在微信拉票现象,市纪委派驻纪检组会同市委组织部、市人社局查实后,立即建议市规划局党组暂停执法支队干部选拔任用程序,并对有关责任人进行处理。
四是严把用人关口,严防“带病提拔”。制定印发《关于严把干部任前回复组织部门意见关的意见》,实行分级审查、层层签字的留痕管理制度,规范廉政意见回复动议、室部审核、综合审定流程,严防“带病提拔”和“带病上岗”。今年以来,市纪委对478名县处级以上干部出具了廉政回复意见,叫停2名干部换届继续提名资格,在全市产生强烈反响,为净化选人用人风气提供了坚强的纪律保障。